
- •Понятие предмет и метод кп
- •Конституционно-правовые нормы,понятия особенности и виды
- •Конституционно правовые отношения ,понятия, особенности и виды
- •Источники конституционного права России как отрасли права
- •Понятие предмет система и источники кп
- •Функции методологии науки кп
- •Понятие и сущность Конституции, виды конституции
- •Юридические свойства Конституции рф
- •Порядок пересмотра Конституции, принятие конституционных поправок
- •Толкование Конституции
- •Конституционный контроль понятие,виды ,объекты
- •Правовая охрана Конституции. Роль конституционного суда
- •Конституционный суд рф, понятие структура
- •Поводы и основания рассмотрения дел в ксрф
- •Решения ксрф понятия,юрид сила
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •Основные этапы развития Конституционного законодательства в России
- •Понятие признаки модели конституционализма
- •Основы конституционного строя, понятия и признаки
- •Конституционные характеристики рф
- •Конституционные основы экономических и социальных отношений
- •Модел социальнного государства
- •Народовластие в рф понятие, особенности и основные формы
- •Понятие и ситема институтов прямой демократии
- •Референдум в рф
- •Избирателная система.Понятие виды,действующая система
- •Принципы избирательного права и проведение референдума
- •Стадии избирательного процесса
- •Основные гарантии изирательнных прав и права на участие граждан в референдуме
- •Конституц-правовой статус общ объед ,организационно правовой статус
- •Общественная палата,цели и задачи..
- •Конституц основы деятельности политических партий
- •Основы правового статуса личности
- •Конституционные принципы взаимоотношения личности и государства
- •Конституц прав институт гражданства,понятия и принципы
- •Основания приобритения и прекращения гражданства
- •Основные права и свободы человека и гражданина
- •Личные права и свободы человека
- •Своода вероисповедания
- •Основные политические права
- •Конституционное право на собрание митинги. Пикитирования
- •Основные экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •Конституционные гарантии прав и свобод гражанина и человека
- •Органы гос власти.Уполномоченный по правам человека.
- •Право на суд защиту
- •Жалоба граждан в ксрф
- •Ограничение прав и свобод
- •Чрезвычайное и военное положение
- •Воинская обязанность
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Понятия особенности и принципы государственного устройства
- •Суверенитет рф
- •Конституционно правовой статус
- •Принцип разграничения ведений между органами гос и ее субъектов
- •Предмет ведения рф
- •Предмет ведения субъектов
- •Порядок принятие и образование нового субъекта
- •Автономия понятие и виды
- •Административно территориальное устройство субъектов
- •Органы гос власти
Принцип разграничения ведений между органами гос и ее субъектов
Конституция РФ устанавливает четкие перечни полномочий РФ, субъектов РФ и предметы их совместного ведения.
РФ обладает суверенитетом на всей территории РФ и осуществляет полномочия, отнесенные к предметам ее исключительного ведения в силу их особой важности для государства. Например, принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; федеративное устройство и территория РФ; регулирование федерального бюджета; вопросы войны, обороны и мира и т. д.
Вне пределов ведения РФ и сферы совместного ведения РФ и ее субъектов последние обладают всей полнотой государственной власти, т. е. эти полномочия относятся к исключительной компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
Сфера совместного ведения РФ и субъектов РФ – полномочия, в пределах которых вправе действовать и РФ, и ее субъекты. Эти полномочия субъекты правоотношений осуществляют с учетом взаимной выгоды, взаимного согласия и взаимного делегирования полномочий на основании федеративных договоров о разграничении предметов ведения.
Разграничение этих полномочий осуществляется согласно принципам: 1) соответствия законодательств субъектов РФ федеральному; 2) равноправия субъектов РФ в осуществлении их полномочий; 3) независимости органов государственной власти субъектов РФ в осуществлении своих полномочий от федеральных органов власти.
Соответствие законодательства субъектов РФ означает, что все акты, принятые органами государственной власти субъектов РФ в пределах их компетенции, должны соответствовать положениям Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам. В случае, если орган государственной власти субъекта РФ принял акт вне пределов своей компетенции, такой акт может быть признан не соответствующим федеральному законодательству судом по заявлению заинтересованного лица в установленном порядке, а значит, такой акт не подлежит применению и ссылки на него недопустимы.
Равноправие субъектов РФ перед РФ означает, что все субъекты РФ вправе самостоятельно, независимо от других, осуществлять полномочия в пределах своей компетенции, при этом полномочия по изданию нормативных актов у всех субъектов равные. Ни один субъект РФ независимо от его формы (республика, край, область, автономный округ или область, город федерального значения) не может обладать большим или меньшим объемом полномочий, так как полномочия субъектов РФ устанавливаются Конституцией РФ для всех субъектов одновременно, а конкретизация федеративными договорами о разграничении предметов ведения касается только предметов совместного ведения. Органы государственной власти субъектов РФ исполняют свои полномочия, но только в пределах своей компетенции либо по предметам совместного ведения согласно федеративным договорам о разграничении предметов ведения. Никакие органы государственной власти РФ не вправе препятствовать осуществлению полномочий субъектов РФ, принуждать к принятию того или иного закона