1. Предмет, функции и структура экономической теории Предметом своего исследования К. Маркс считал капиталистический способ производства и соответствующие ему отношения производства и обмена. По Ф.Энгельсу, экономическая теория - это наука о законах, управляющих производством и обменом материальных жизненных благ в человеческом обществе. Классики марксизма различают организационно-экономические и социально-экономические отношения. Предметом экономической теории, по их мнению, являются именно социально-экономические отношения, определяющие все отношения людей. Многие современные экономисты в основном не связывают предмет экономической теории с производственными отношениями. Основное внимание они уделяют проблемам эффективной организации хозяйства, когда ресурсы общества становятся все более ограниченными и редкими. В этой связи экономическую теорию определяют как науку о выборе в условиях ограниченных ресурсов. Встречаются определения экономической теории как науки о богатстве, об экономических отношениях и экономических законах. Ее определяют как науку о видах деятельности, связанных с денежными сделками. Некоторые экономисты предметом экономической теории считают анализ рыночного хозяйства. Есть авторы склонные видеть ее предмет в экономическом поведении людей. Экономическую теорию определяют и как науку об эффективном использовании редких ресурсов. Несколько определений экономической теории как науки дает американский экономист П. Самуэльсон в учебнике "Экономика": экономическая теория есть наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми; экономическая теория есть наука об использовании людьми редких и ограниченных производительных ресурсов для производства различных товаров и распределения их между членами общества в целях потребления; экономическая теория есть наука о повседневной деловой жизнедеятельности людей, извлечении ими средств к существованию и их использовании; экономическая теория есть наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства; экономическая теория есть наука о богатстве. Структура экономической теории: 1) Общие основы экономической теории. 2) Микроэкономика (исследует обособленные хозяйственные единицы и формирует поведения экономических субъектов) 3) Макроэкономика – исследует национальную экономику в целом, формирует цели экономической политики, определяет инструменты, необходимые для её реализации 4) Мезоэкономика – изучает отдельные отрасли, функциональные системы (апк) 5) Мировая экономика Экономическая теория бывает позитивная и нормативная 1) отражает объективную реальность 2) создает идеальную модель человеческой деятельности в сфере экономики и отвечает на вопрос как должно быть. Функции: Познавательная, критическая, прогностическая, прагматическая (практическая) - научное обоснование экономической политики государства, методологическая, культурологическая – формирует экономическое мышление, заключающееся в рациональности. Экономическая политика – система предприятий, направленная на достижение тех или иных экономических целей (рост, занятость).

Достоинства и недостатки экономических систем
Тип экономиче­ской системы	Достоинства	Недостатки
Командная (плановая)	Возможность концентра­ции усилий и ресурсов на отдельных направлениях экономической деятель­ности Обеспечение экономи­ческой и социальной стабильности, так назы­ваемая «уверенность в за­втрашнем дне»	Невозможность быстрого раз­вития и внедрения достижений научно-технического прогресса Отсутствие свободы производ­ства и потребления- Низкий уровень удовлетворе­ния потребностей Возникновение «черного рынка», хронический дефицит предметов потребления
Рыночная	Способствует эффективно­му распределению ресур­сов, так как направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в ко­торых общество больше всего нуждается («невиди­мая рука рынка») Свобода выбора и деятель­ности предпринимателей Способствует повышению качества товаров и услуг Гибкость, высокая адап-тированность к изменяю­щимся условиям Стимулирование научно-технического прогресса	Неравное распределение дохо­да; рынок ориентирован на удо­влетворение потребностей тех, кто платит деньги Нестабильность развития, что приводит к инфляции и безра­ботице, социальным противо­речиям Недостаточное финансирование научных исследований, сферы образования Ослабление конкуренции, про­исходящее вследствие слияния небольших предприятий Расточительное отношение к природным ресурсам
Смешанная (развитая смешанная экономика)	Обеспечение экономиче­ского роста и экономиче­ской стабильности Социальные гарантии Защита и поощрение кон­куренции, борьба с моно­полиями Обеспечение политиче­ской стабильности Стимулирование техноло­гических и организацион­ных инноваций Поддержка сферы образо­вания, культуры, науки	Отсутствие стандартных схем Необходимость разработки национальных моделей с уче­том национальной специфики

2. Понятие и типы экономической системы. Краткая характеристика основных типов экономической системы

Экономическая система — совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нём отношений собственности и хозяйственного механизма. В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга:

1социально-экономические отношения;

2организационно-правовые формы хозяйственной деятельности;

3хозяйственный механизм;

4система стимулов и мотиваций участников;

5экономические связи между предприятиями и организациями.

Типы экономических систем
Традиционная			Командная
Традиции, передающиеся из поко­ления в поколение, определяют, какие товары и услуги как и для кого производить Отсталая технология производства Преобладание ручного труда Многоукладность экономики Консерватизм и неприятие ново­введений			Экономические решения прини­мают в основном представители государственной власти Отсутствие у производителей свободы выбора Отсутствие у производителей заинтересованности в повы­шении эффективности произ­водства
Рыночная			Смешанная
Свободное решение основных эко­номических вопросов на основе рыночных механизмов регулиро­вания Преобладание частной собствен­ности Экономические субъекты осущест­вляют деятельность в соответствии со своими личными экономически­ми интересами Свободная конкуренция Минимальное влияние государства			Одновременное сочетание част­ного и государственного секто­ров экономики, рынка и госу-дарственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни Недостатки рыночной экономи­ки сглаживаются государствен­ным регулированием Непосредственное участие госу­дарства в предоставлении соци­альных благ

Функции государства в смешанной экономике
Перераспреде­ление доходов с помощью налоговой системы и фон­дов централизо­ванных средств			Поддерж­ка пред­приятий государ­ственного сектора экономики			Финансирова­ние сферы обра­зования, куль­туры, науки, обеспечение общественного порядка			Влияние на перерас­пределение ресурсов между отраслями экономики для предотвращения без­работицы и спадов производства

Переходные (постсоциалистические) экономики

Особенность стран с переходной экономикой заключается в том, что в ней сочетаются формы организации производства, присущие командной экономике, и формы организации производства, которые в большей или меньшей степени соответствуют рыночной экономике.

Задачи, стоящие перед постсоциалистическими государствами с переходной экономикой
Формирование частного сектора экономики; создание условий для свободного предпринимательства			Реформирование государственного сектора, аренда или приватизация государственного имущества
Способствование экономической обособленности товаропроизво­дителей на основе частной и сме­шанной форм собственности			Формирование рыночной инфра­структуры, призванной способ­ствовать эффективной организа­ции производства
Реформирование системы ценообразования на основе рыночных механизмов

Приватизация — процесс перехода государственных предприятий в частную форму собственности.

Приватизационный сертификат — ценная бумага, свидетельствующая о праве ее собственника на владение частью государственной собственно­сти, а также на участие в приватизации этой собственности.

Формы приватизации
Аукционная продажа имущества			Бесплатная передача каждо­му гражданину его доли в го­сударственном имуществе посредством выдачи привати­зационных сертификатов
Средние и малые предприятия сферы услуг Крупные предприятия на конкурсной основе

Конец формы

3. Понятие переходной экономики и ее основные черты и задачи.

Переходная экономика представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период -- это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Беларуси имеет одно избранное направление -- социально ориентированная рыночная экономика. Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем:

1. Она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность переходной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

2. Если для командной и рыночной экономик свойственна определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, являющееся кризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в течение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение цели. Если в обычной, устойчивой системе такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики -- трансформация в другую систему.

3. Переходная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней "по наследству" остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементы функционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои "функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

4. В переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние еще носят "переходный' неустойчивый характер и проявляются в такой деформированной форме, как "бартерные" расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями.

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и глубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубоких изменений в институциональной структуре общества, институциональной трансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.) .

Существенной чертой переходной экономики является социально-экономический кризис. Возникший как результат краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством предметов потребления), совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

Цели и задачи переходной экономики, пути их решения:

1. Высокие и стабильные темпы экономического роста, измеряемые величиной валового национального продукта в целом и на душу населения, что характеризует жизненный уровень населения страны;

2. Стабилизация цен и доведение инфляции до уровня умеренной. Это позволит устранить инфляционные ожидания и обеспечить размеренный ритм экономической жизни;

3. Обеспечение высокой занятости трудоспособного населения и доведение уровня безработицы до естественного нормы. Это даст возможность уменьшить социальное напряжение в обществе, повысит уровень доходов населения, снять нагрузку с бюджета в части социальной защиты безработных, решить другие проблемы;

4. Поддержание внешнеторгового баланса, т.е. достижение относительного равновесия между экспортом и импортом;

5. Поддержание стабильного курса национальной валюты, что позволит укрепить доверие к национальной денежной единице, обеспечить приток вкладов в банки, рост внутренних инвестиций в экономику и др.

6. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступления общества в переходную экономику;

7. Формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры;

8. Реформирование отношений собственности как основы экономической системы;

9. Создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования;

10. Создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.