
- •Тема 8. Бухгалтерський облік і звітність про виконання бюджету (2 год.) План
- •Завдання системи бухгалтерського обліку дксу:
- •Функції:
- •Елементи методу бухгалтерського обліку:
- •План рахунків охоплює 9 класів і поділяється на три логічні частини:
- •Склад бюджетної звітності одержувачів бюджетних коштів:
- •Розпорядниками бюджетних коштів складається та подається до органів Казначейства та розпорядників вищого рівня:
Склад бюджетної звітності одержувачів бюджетних коштів:
«Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» (форма № 2д, № 2м);
«Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду» (форма № 4-3д, № 4-3м);
«Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)» (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1);
«Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» (форма № 7д, № 7м);
«Звіт про заборгованість за окремими програмами» (форма № 7д.1, № 7м.1).
Склад звітності Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонди):
Склад фінансової звітності:
Баланс (форма та порядок заповнення встановлюються нормативно-правовими актами відповідних Фондів).
Склад бюджетної звітності:
а) форми та порядок заповнення встановлюються Мінфіном України:
«Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» (форма № 2д, № 2м);
«Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду» (форма № 4-3д, № 4-3м);
«Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» (форма № 7д, № 7м);
«Звіт про виконання кошторису Фонду»;
б) форми та порядок заповнення встановлюються нормативно-правовими актами відповідних Фондів:
Звіт про виконання бюджету Фонду.
Розпорядниками бюджетних коштів складається та подається до органів Казначейства та розпорядників вищого рівня:
Фінансова звітність:
а) квартальна - «Баланс» (форма № 1);
б) річна - «Баланс» (форма № 1), «Звіт про результати фінансової діяльності» (форма № 9д, № 9м), «Звіт про рух грошових коштів».
Бюджетна звітність:
а) місячна - до органів Казначейства за формами «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)» (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1), «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» (форма № 7д, № 7м), «Звіт про заборгованість за окремими програмами» (форма № 7д.1, № 7м.1), Довідка про виконання головними розпорядниками розпису витрат спеціального фонду Державного бюджету України за програмами, які фінансуються за рахунок позик міжнародних фінансових організацій.
Форми місячної бюджетної звітності, за винятком Довідки про виконання головними розпорядниками розпису витрат спеціального фонду Державного бюджету України за програмами, які фінансуються за рахунок позик міжнародних фінансових організацій, у терміни складання та подання квартальної бюджетної звітності не складаються та до органів Казначейства не подаються.
б) квартальна та річна - до органів Казначейства та розпорядників вищого рівня «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень» (форма № 4-2д, № 4-2м), «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду» (форма № 4-3д, № 4-3м), «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів» (форма № 4-4д), «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)» (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1), «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» (форма № 7д, № 7м), «Звіт про заборгованість за окремими програмами» (форма № 7д.1, № 7м.1);
Головні розпорядники та розпорядники нижчого рівня, що належать до сфери їх управління, квартальну і річну зведену подають фінансову звітність аналогічно як і розпорядники вищого рівня. Бюджетна звітність складається у обсязі визначеному пунктом б)
Розпорядники бюджетних коштів за бюджетними програмами, призначення за якими встановлюються законом про Державний бюджет України та рішенням відповідної ради про затвердження місцевого бюджету за загальнодержавними витратами в частині міжбюджетних трансфертів та бюджетних програм з реалізації проектів економічного розвитку, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, для відображення у бюджетній звітності складають і подають до органів Казначейства «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» (форма № 2д, № 2м) (додаток 4) та/або «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду» (форма № 4-3д, № 4-3м).
Такі звіти подаються також відповідним головним розпорядникам, яким за такими бюджетними програмами (функціями) встановлені бюджетні призначення законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет.
Терміни подання звітності визначені Постановою КМУ «Про затвердження порядку подання фінансової звітності» від 28.02. 2000р. №419
Баланс виконання кошторису видатків подається у двох частинах: в одній відображені кошти за видами, розміщенням та використанням, у другій — за джерелами їх утворення. Перша частина бухгалтерського балансу називається його активом, друга частина — пасивом. В активі балансу бюджетної установи показують розміщення коштів, тобто в якому вигляді вони знаходяться і як використовуються — в основних засобах, матеріалах і запасах, грошових коштах, розрахунках з підзвітними особами і дебіторами, видатках на утримання установи та витратах на капітальне будівництво. Крім того, бюджетні установи, які мають підсобні господарства, науково-дослідницькі установи або виконують роботи за договорами, в активі балансу показують витрати на виробництво і збитки по цих господарствах. Кошти бюджетної організації та джерела їх утворення в балансі виконання кошторису видатків показуються по статтях.
Стаття балансу — це складова активу та пасиву балансу, яка характеризує групу економічно однорідних господарських коштів або джерел їх утворення.
Статті балансу виконання кошторису видатків, у свою чергу, об’єднуються в економічно однорідні групи господарських коштів та джерел їх утворення — розділи балансу.
Складання звітності органами Державноої казначейської служби України регулюється «Інструкцією про складання органами Державної казначейської служби України звітності про виконання державного бюджету» затвердженою наказом Державної казначейської служби України від 13.02.2012 № 52
Бюджетна звітність про виконання державного бюджету складається та подається за такими формами:
Звіт про виконання державного бюджету (форма 2м(к)дб);
Звіт про бюджетну заборгованість (форма 7 дб);
Звіт про використання коштів з резервного фонду державного бюджету.
Для забезпечення звірки показників бюджетної звітності складається та подається Сальдовий баланс рахунків.
Періодичність подання звітності:
Місячна, квартальна та річна звітність складається та подається за формами: Звіт про виконання державного бюджету (форма 2м(к)дб), Звіт про бюджетну заборгованість (форма 7 дб), Звіт про використання коштів з резервного фонду державного бюджету, Сальдовий баланс рахунків.
Порядок подання звітності:
Головні управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі – Головні управління Казначейства) та Управління бухгалтерського обліку операцій державного бюджету подають місячну звітність засобами електронного зв’язку в терміни:
Сальдовий баланс рахунків – не пізніше 11 числа місяця, наступного за звітним;
Звіт про виконання державного бюджету – не пізніше 8 числа місяця, наступного за звітним;
Звіт про бюджетну заборгованість – не пізніше 21 числа місяця, наступного за звітним.
Сальдовий баланс рахунків подається до Державної казначейської служби України на паперових носіях до 25 числа місяця, наступного за звітним.
Головні управління Казначейства та Управління бухгалтерського обліку операцій державного бюджету подають квартальну звітність засобами електронного зв’язку в терміни:
Сальдовий баланс рахунків – не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом;
Звіт про виконання державного бюджету – не пізніше 21 числа місяця, наступного за звітним кварталом;
Пояснювальна записка з додатками – не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Усі форми квартальної звітності, Звіт про бюджетну заборгованість та Пояснювальна записка до квартальної звітності подаються до Казначейства на паперових носіях не пізніше 35 днів після закінчення звітного кварталу.
З метою забезпечення своєчасного складання річного звіту про виконання Державного бюджету України строки подання річної звітності Головним управлінням Казначейства та Управлінню бухгалтерського обліку операцій державного бюджету встановлюються з урахуванням термінів, визначених наказом Міністерства фінансів України.
Головні управління Казначейства встановлюють строки подання місячної, квартальної та річної звітності управлінням (відділенням) Державної казначейської служби України у районах, містах та районах у містах (далі – Управління (відділення) Казначейства) з таким розрахунком, щоб забезпечити своєчасне її подання Казначейству.
Органи Казначейства встановлюють терміни подання звітності розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів у межах термінів, визначених Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000р. № 41