6. Состав и организация работ, предшествующих строительству.

До начала строительно-монтажных работ (СМР) на строи¬тельной площадке должен быть выполнен комплекс техничес¬кой и организационной подготовки, способствующий решению основных задач с наибольшей эффективностью, высоким каче¬ством работ, экономичным расходом ресурсов, экономией вре¬мени.

Организационная подготовка строительства включает в себя принятие решения о начале строительства, предпроектную под¬готовку (включая изыскательские работы и выбор места строи¬тельства) и проектирование.

На предпроектной стадии разрабатывают обоснование инвес¬тиций (финансирование): цель инвестирования, назначение и мощность строительного объекта, перечень (номенклатура) про-дукции или услуг, источники и объем финансирования.

Заказчик представляет в местные исполнительные органы вла¬сти ходатайство (декларацию) о намерениях, где приводит сведе¬ния о будущих возможностях предприятия, энергоресурсах, вли-янии на окружающую среду, информацию об источниках финан¬сирования и способах использования готовой продукции.

После получения положительного заключения разрабатывает¬ся «Обоснование инвестиций в строительство», для чего заказчик выдает генеральной проектной организации (генпроектировщи- ку) задание на проектирование. Генпроектировщиком по подряду с заказчиком является проектная организация, выполняющая ос¬новную часть проектных работ (в жилищно-гражданском строи¬тельстве) или разрабатывающая технологическую часть проекта (в промышленном строительстве). С ее согласия заказчик по кон¬тракту нанимает для проектирования специализированные суб¬подрядные проектные и проектно-изыскательские организации.

Выполненные проектировщиком и субподрядными проектно- изыскательскими организациями экономические и технические (инженерные) изыскания подтверждают (или опровергают) це-лесообразность строительства.

Экономические изыскания заключаются в разработке вариан¬тов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспор¬том, рабочими кадрами, жильем и культурно-бытовыми учреж-дениями.

Технические изыскания делятся на несколько этапов:

подготовительный период, включающий в себя сбор и анализ справочных данных;

полевые работы на площадке;

камеральный период, заключающийся в обработке материалов полевых работ, составлении отчета и строительного паспорта.

При технических изысканиях изучают:

характер и рельеф местности (топ ографо-геодезические изыс¬кания);

уровень грунтовых вод и свойства грунтов (гидрогеологические и геологические изыскания);

атмосферные условия (гидрометеорологические изыскания);

состояние почв (почвенно-геоботанические изыскания);

состояние окружающей среды и влияние на нее будущего стро¬ительства (санитарно-гигиенические изыскания).

Подтвержденное материалами изысканий обоснование пред¬ставляется заказчиком на госэкспертизу. После получения поло¬жительного заключения госэкспертизы и решения местного орга¬на исполнительной власти разрабатывается проектная документа¬ция на строительство объекта. В зависимости от сложности объек¬та проектная документация на строительство разрабатывается в одну или две стадии.

Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществ¬ляется на реконструкцию объекта и новое строительство по типо¬вым проектам.

Проектирование технически сложных объектов осуществляет¬ся в две стадии — проект и рабочая документация.

В дореформируемый период проектирование возглавляли круп¬ные головные государственные проектные организации, такие как ЦНИИПЖилище или Градостроительство, МНИИТЭП, Сиб- ЗНИИЭП, Мосинжпроект и другие, специализирующиеся по от¬раслям и видам работ.

Сейчас проектные работы могут выполнять любые проектные организации и фирмы, прошедшие лицензирование: технологи¬ческие, проектирующие технологию производственных процес¬сов; строительные, проектирующие строительную часть опреде¬ленных видов зданий и сооружений; комплексные, проектирую¬щие технологическую и строительную части.

За рубежом успешно работают проектно-строительные орга¬низации (фирмы), разрабатывающие проектную документацию, а затем реализующие ее при строительстве зданий и сооружений.

В нашей стране строительные организации также стали разра¬батывать строительную часть рабочей документации; формируют¬ся проектно-строительные и проектно-промышленно-строитель¬ные объединения.

Главными ответственными лицами, отвечающими за качество проектной документации, являются: главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор проекта (ГАП).

Проектную документацию на строительство, как правило, раз¬рабатывают на конкурсной основе по подрядным торгам (тендер). Основными требованиями к представленной на тендер проект¬ной документации являются: архитектурно-строительные, объем¬но-планировочные и конструктивные решения; разработка меро¬приятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям; раз¬работка природоохранных мероприятий.

Дополнительные требования к зданиям и сооружениям произ¬водственного назначения определяются технико-экономически¬ми показателями объекта (мощность, производительность), кон¬курентоспособностью и экономичностью продукции; дополнитель¬ные требования к объектам жилищно-гражданского назначения — эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квар¬тир и т. д.