1.3. Понятие норм права, их структура и виды

Норма права – это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами, направленное на урегулирование общественных отношений.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.

Выделяют три элемента правовой нормы:

1. Гипотеза – часть нормы, предусматривающая обстоятельства, при наступлении которых следует руководствоваться установленным ею правилом. Эта часть нормы указывает на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т. п.). Гипотеза отвечает на вопрос: «При каких жизненных обстоятельствах, т. е. когда именно, следует руководствоваться правилом, устанавливаемым нормой?»

Например, судья свой отказ в принятии заявления по гражданскому делу мотивирует тем, что заявление подано недееспособным лицом.

2. Диспозиция – это часть нормы права, в которой содержится указание на то, каким должно быть поведение субъектов в случае наступления условий, обстоятельств, предусмотренных гипотезой. Диспозиция отвечает на вопрос: «Какое именно поведение предписывается или дозволяется участникам регулируемого отношения?»

Например, диспозицией нормы права, касающейся клеветы, (ст. 188 Уголовного кодекса Республики Беларусь) является распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений (клевета), совершенное в течение года после наложения мер административного взыскания за клевету или оскорбление.

3. Санкция – это часть нормы, в которой указываются юридические последствия невыполнения предписания, изложенного в диспозиции. Санкция отвечает на вопрос: «Каковы будут последствия для субъектов, нарушивших предписание данной нормы?»

Например, ответственность за клевету (ч. 1 ст. 188 Уголовного кодекса Республики Беларусь) предусматривает наказание в виде общественных работ, штрафа или исправительных работ на срок до одного года или арестом на срок до трех месяцев или ограничением свободы сроком до двух лет.

Если имеют место определенные обстоятельства (гипотеза), то субъект обязан совершать или не совершать определенные действия (диспозиция), иначе могут наступить установленные неблагоприятные последствия (санкция).

Виды правовых норм. Правовые нормы можно классифицировать следующим образом:

1. По предмету правового регулирования выделяют нормы конституционного права, трудового права, гражданско-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые нормы.

2. По функциональным особенностям:

• материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов права;

• процессуальные нормы регулируют порядок разрешения различных дел, т. е. порядок реализации норм материального права.

3. По назначению:

• регулятивные нормы предназначены для регулирования общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей;

• охранительные нормы направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также мер защиты субъективных прав.

4. По способам воздействия на общественные отношения:

• обязывающие нормы устанавливают для субъекта определенные обязанности (обязанность лица, обнаружившего клад, сдать его финансовым органам);

• управомочивающие нормы закрепляют за субъектом определенные права (собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения);

• запрещающие нормы содержат для субъекта определенный запрет (запрещение присвоения найденного чужого имущества).

5. По методу правового регулирования:

• императивные нормы предписывают определенное поведение при соответствующих обстоятельствах (если Национальное собрание Республики Беларусь не одобрит программу Правительства, то Премьер-министр вручает заявление об отставке);

• диспозитивные нормы допускают свободу поведения субъектов отношений (сторонам предоставляется право определить самим срок действия договора);

• рекомендательные нормы носят характер советов, предложений о рассмотрении определенных вопросов.

6. По юридической силе:

• законодательные нормы содержатся в законодательных актах (кодекс, закон, декрет);

• подзаконные нормы изложены в подзаконных актах (постановления Совета Министров республики беларусь).

7. По времени действия:

• временные нормы с определенным сроком действия (на время стихийных бедствий);

• постоянные нормы с неопределенным сроком действия до их отмены.

• нормы с обратной силой.

8. По месту действия:

• нормы, действующие на всей территории государства;

• нормы, действующие на определенной территории;

• локальные нормы, действующие только на определенном предприятии, в организации (правила внутреннего трудового распорядка);

9. По кругу лиц:

• общие нормы распространяются на всех граждан (Уголовный кодекс Республики Беларусь);

• специальные нормы распространяются на определенный круг лиц (государственные служащие, пенсионеры, несовершеннолетние).

10. В зависимости от способа редакционного изложения в статьях нормативных правовых актов:

• прямой способ изложения состоит в том, что все элементы нормы изложены в статье нормативного правового акта;

• отсылочные нормы – это нормы, структурные элементы которых не располагаются в одной статье акта, в связи с чем делается ссылка на другие статьи нормативного правового акта;

• бланкетные нормы – это нормы, в которых недостающие части содержатся не в других статьях того же акта, а находятся в других нормативных правовых актах.