3.4. Конституционно-правовой статус личности

Важное место в системе отрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в разделе II Конституции Республики Беларусь «Личность, общество, государство».

Конституционно-правовой статус личности – представляет собой наиболее существенные положения действующего законодательства, которые определяют правовой статус человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. Он включает совокупность прав и свобод человека и гражданина, отраженных в Конституции и в нормах всех отраслей действующего права.

Для конституционно-правового статуса личности в Республике Беларусь характерны следующие основные положения (принципы):

• приоритет;

• неотъемлемость;

• равноправие;

• гарантированность.

Первые три принципа получили закрепление в первых трех статьях раздела II Конституции Республики Беларусь «Личность, общество, государство». Приоритет составляют права и свободы человека и гражданина, так как они признаются высшей ценностью государства и общества. Государственные органы и должностные лица обязаны предпринимать все доступные меры к их обеспечению. На государство возлагается обязанность создать необходимые условия для свободного и достойного развития личности.

Неотъемлемость прав и свобод граждан следует толковать таким образом, что указанные права и свободы принадлежат каждому человеку (гражданину) и не могут быть у него отняты государством.

Принцип равенства означает, что все граждане равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

Гарантированность конституционных прав и свобод означает, что государство гарантирует их соблюдение.

Но конституционные права и свободы в случаях, предусмотренных законом, могут быть ограничены. Согласно Конституции, такая возможность допускается исключительно законом и только в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

С учетом положений Международных пактов о правах человека в Конституции Республики Беларусь и науке конституционного права выделяется пять групп основных прав и свобод человека и гражданина:

1. Личные (гражданские) права и свободы – право на жизнь (ст. 24 Конституции), право на личную свободу, неприкосновенность и достоинство личности (ст. 25 Конституции), право не считаться виновным в преступлении до тех пор, пока вина лица не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 26 Конституции); право не принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников (ст. 27 Конституции); право на защиту от незаконного вмешательства в личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на честь и достоинство (ст. 28 Конституции); право на неприкосновенность жилища и иных законных владений (ст. 29 Конституции); право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах страны, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно (ст. 30 Конституции); право на создание семьи и заключение брака (ст. 32 Конституции); свобода мнений и убеждений (ст. 33 Конституции); право на национальную принадлежность, пользование родным языком (ст. 50); право на судебную защиту (ст. 60 Конституции); право на юридическую помощь (ст. 62 Конституции); право на защиту в международных организациях (ст. 61 Конституции).

2. Политические права и свободы – право на управление делами государства (ст. 37 Конституции); право избирать и быть избранными (ст. 38 Конституции); право на обращение в государственные органы (ст. 40 Конституции); свобода объединений (ст. 36 Конституции); свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (ст. 35 Конституции); свобода печати и информации (ст. 34 Конституции); право равного доступа к любым должностям в государственных органах (ст. 39 Конституции).

3. Экономические права и свободы – право на труд (ст. 41 Конституции); право трудящихся на защиту своих экономических и социальных интересов (ст. 41 Конституции); право трудящихся на справедливое вознаграждение в результатах труда, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование (ст. 42 Конституции); право трудящихся на отдых (ст. 43 Конституции); право собственности и право на защиту собственности (ст. 44 Конституции).

4. Социальные права и свободы – право на охрану здоровья, включая право на бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 45 Конституции); право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права (ст. 46 Конституции); право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом (ст. 47 Конституции); право на жилище (ст. 48 Конституции); право на образование (ст. 49 Конституции); право сохранять свою национальную принадлежность (ст. 50 Конституции).

5. Культурные права и свободы – право на участие в культурной жизни (ст. 51 Конституции); свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания (ст. 51 Конституции); право на интеллектуальную собственность (ст. 51 Конституции).