- •Тема 1. Предмет экономики общественного сектора. Изъяны рынка и государственное вмешательство в экономику
- •1. Предмет экономики общественного сектора.
- •1.2. Сущность государства в экономической теории.
- •1.3. Экономическая роль государства.
- •1.4. Масштабы государственного сектора экономики и тенденции его развития.
- •Модели государственного сектора экономики
- •1.5. Изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику.
- •Сбои рынка и направления государственного вмешательства в экономику
- •Тема 2. Необходимость государственного сектора экономики. Эффективность и справедливость
- •2.1. Эффективность рынка.
- •2.2. Фундаментальные теоремы экономики благосостояния.
- •2.3. Справедливость и эффективность.
- •2.4. Общественный выбор. Теорема о невозможности.
- •2.5. Функции общественного благосостояния.
- •Тема 3. Общественные блага
- •3.1. Понятие общественных благ и их свойства
- •3.2. Причины сбоя рынка в случае общественных благ.
- •Дилемма заключенного в случае с общественными благами
- •3.3. Негосударственный сектор экономики и производство общественных благ
- •3.4. Государственный сектор и производство общественных благ
- •Тема 4. Внешние эффекты
- •4.1. Понятие внешнего эффекта.
- •4.2. Рыночный сбой при внешних эффектах.
- •4.3. Различные решения проблемы внешних эффектов.
- •4.4. Проблема общинной собственности и возможности ее решения.
- •Тема 5. Ассиметричная информация
- •5.1. Сущность и формы ассиметричной информации
- •5.2. Неэффективность рынка в условиях ассиметричной информации.
- •5.3. Проблема принципал-агента.
- •Тема 6. Общественный выбор
- •6.1. Голосование в условиях демократии. Парадокс голосования.
- •Оценка степени сожаления при голосовании в условиях неопределенности
- •6.2. Механизм общественного выбора. Парадокс Кондорсе.
- •Предпочтения избирателей (выбор большинством голосов)
- •6.3. Теорема медианного избирателя.
- •6.4. Проблемы мажоритарного голосования в условиях прямой демократии.
- •Мажоритарная система - от фр.Majoritee - большинство. При этой системе избранным считается тот, за кого было подано большинство голосов, а голоса, поданные за остальных кандидатов, не учитываются.
- •6.5. Мажоритарное голосование в условиях представительной демократии.
- •Тема 7. Институциональные изъяны государства
- •7.1. Проблема неэффективности государственного сектора.
- •7.2. Агентские отношения и проблема бюрократии в государственном секторе экономики.
- •7.3. Бюрократическая монополия.
- •7.4. Погоня за рентой.
- •Важнейшие институциональные достоинства и изъяны с позиций эффективности и справедливости
- •Тема 8. Производство в государственном секторе экономики
- •8.1. Необходимость производства товаров и услуг в государственном секторе.
- •8.2. Масштабы государственного производства.
- •8.3. Провалы рынка и общественное производство частных благ.
- •8.4. Проблема эффективности государственных предприятий.
- •8.5. Реструктуризация государственных предприятий.
Модели государственного сектора экономики
-
Степень огосударствления производства и внешнеторговых ограничений
Высокая
Низкая
Объем производства общественных благ и трансфертов
Высокий
Социалистическая (например, СССР)
Скандинавская (например, Швеция)
Низкий
Латиноамериканская (например, Бразилия)
Либеральная (например, Сингапур)
1.5. Изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику.
К основным недостаткам (сбоям) рыночного экономического механизма относятся:
возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции;
проблема производства общественных благ;
наличие внешних, или побочных, эффектов;
проблема асимметричной информации;
неполные рынки;
макроэкономическая нестабильность колебания экономической активности, появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса;
неравенство в распределении ресурсов и доходов.
Таблица 1.2
Сбои рынка и направления государственного вмешательства в экономику
Сбой рынка |
Определение сбоя |
Примеры |
Направления государственного вмешательства
|
Общественные блага |
Блага, обладающие свойствами несоперничества, неисключаемости |
Оборона, уличное освещение |
Обеспечение благ государством |
Внешние эффекты |
Воздействие рыночных сделок на третьи лица, недоучет издержек или полезности благ в цене блага |
Загрязнение окружающей среды, вакцинация |
Налоги или государственные субсидии |
Ассиметричная информация |
Стороны в сделке (покупатели и продавцы) имеют различную информацию |
Здравоохранение, страхование, рынок лекарств |
Контроль качества, обязательное социальное страхование |
Неполные рынки |
Сбой в обеспеченности частными благами |
Региональная стагнация |
Общественное планирование и программирование |
Несовершенная конкуренция |
Ограничение производства, неэффективность |
Рыночная и естественная монополия, олигополия |
Регулирование рыночной и естественной монополии, государственная собственность |
Макроэкономическая нестабильность |
Неэффективность в использовании ресурсов экономики в целом |
Безработица, недогрузка производственных мощностей, инфляция |
Бюджетно-финансовое и денежно-кредитное регулирование |
Тема 2. Необходимость государственного сектора экономики. Эффективность и справедливость