Эндрейн чарльз

Эндрейн Чарльз (Andrain F. Charles) профессор политологии в Университете штата Калифорния (Сан-Диего). Эндрейн внес большой вклад в сравнительное исследование государств, предложил оригинальную типологию политических систем. Следует отметить, что многие ведущие политологии мира также ставили задачу классифицировать политические системы. Так, Ж. Блондель разделил политические системы по содержанию и формам правления на либеральные, радикально-авторитарные (или коммунистические), основанные на стремлении к социальному равенству; традиционные, отличающиеся олигархическим правлением и неравномерным распределением благ; популистские, ориентированные на достижение равенства авторитарными методами; авторитарно-консервативные, закрепляющие иерархию с помощью силовых мер.

Классической является типология политических систем Г. Алмонда, который акцентирует внимание на социокультурной среде и особенностях политической культуры. Им выделены четыре типа систем: англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная (частично-индустриальная), тоталитарная.

Немецкие политологи Д. Берг-Шлоссер, Х. Майер, Т. Штаменн разделили политические системы по видам лидерства (индивидуальное, групповое, вождизм): традиционная – на основе религиозного культа, статическая и модернизованная олигархии, система фашистского толка, преторианская (низкий уровень институционализации, личный или групповой интерес возведен в принцип “общего блага”), коммунистическая, парламентарно-демократическая модели.

По взаимодействию со средой политические системы делят на открытые и закрытые политические системы. По типам легитимного господства: традиционные, харизматические, рационально-легальные. По критерию стабильность – изменчивость - консервативные и трансформирующиеся. По типам политических режимов: тоталитарные, авторитарные, демократические.

Книга Ч. Эндрейна "Сравнительный анализ политических систем" (Policy Performance and Social Change), опубликованная в 1994 году, может служить образцом для тех, кто задался вопросом о многообразии существующих в мире политических систем и том воздействии, которое они оказывают на экономическую структуру общества и поведения индивида. Объектом пристального внимания автора становится как страны Востока (Китай, Южная Корея), так и Западной и Восточной Европы (Великобритания, Швеция, Россия), при этом механизм функционирования той или иной политической системы рассматривается в строго временных и историко-культурных рамках – это может быть конфуцианский Китай, либо сталинская Россия, либо Швеция в период правления социал-демократов. В результате сравнительного анализа Ч. Эндрейн вычленяет четыре типа политических систем: народную (племенную), бюрократическую (авторитарную), согласительную (в двух вариантах: конкурентные олигархии и плюралистические демократии) и мобилизационную (в двух вариантах: популистском и элитистском) системы. Политические системы включают в себя три аналитически различаемые составляющие: социально-политические структуры, культурные ценности и отдельные линии поведения. Таким образом, классификация политических систем Эндрейна строится по трём параметрам: 1) воздействие на политических прогресс со стороны таких структур, как правительство, политические партии, социальные группы внутри страны, различные иностранные институты; 2) ценностные иерархии и интерпретация культурных ценностей, оказывающее воздействие на формирование политических приоритетов; 3) поведение лидеров и масс.

Вопрос о функционировании политических систем Эндрейн тесно увязывает с идеей социального прогресса и констатирует, что "все системы, к какому типу они ни принадлежали, демонстрируют несовпадений намерений и реальных результатов".

В концепции Эндрейна идет речь о воздействии политического устройства на экономику и о социальных последствиях изменений образа правления. Автор рассматривает различные институты, организации и группы, от которых зависит формулирование той или иной политики. В работе анализируется процесс, в ходе которого привносимые названными структурами ценности трансформируются в те или иные приоритеты текущей политики, такие, как, например, стимулирование экономического роста или уравнивание доходов. В поведенческом плане автора интересуют действия политических лидеров и параметры вовлечения в политику всей совокупности граждан. Структурный, культурный и поведенческий аспекты взаимосвязаны. Мотивы поведения отдельных людей, специфика восприятия ими происходящего, их индивидуальные установки и образ действий становятся понятными благодаря изучению микро политических аспектов процесса проведения политики. Индивиды управляют структурами, дают ту или иную трактовку культурных ценностей и, тем самым, могут вносить изменения в макро политические составляющие. Структурные и культурные аспекты не только ограничивают действия отдельно взятых людей, но и способствуют принятию ими решений, ведущих к системным изменениям.

Подобный целостный подход к рассмотрению политических систем даёт возможность связать теорию с практикой. Общие теории функционирования систем рассматриваются применительно к некоторым конкретным случаям. Теория стимулирует отбор наиболее важных проблем, может объяснить социально-политические последствия и предложить интерпретацию многосложного мира.