21.5. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)

Интерпол - официальное сокращенное наименование Международной организации уголовной полиции, штаб - квартира которой находится во Франции, в г. Лионе. Участвуют в ней практически все страны. СССР стал членом организации в 1990 г. Россия обрела членство в порядке правопреемства. Ныне действующий Устав вступил в силу в 1956 г.

Целями Интерпола являются: обеспечение широкого взаимодействия всех органов уголовной полиции в рамках национального законодательства и в духе Всеобщей декларации прав человека; создание и развитие учреждений, которые могут способствовать предупреждению международной уголовной преступности и борьбе с ней.

Статья 3 Устава Интерпола запрещает вмешательство организации в дела политического, военного, религиозного или расового характера. Принципами Интерпола являются:

- уважение законодательства государств и международного права;

- недопустимость вмешательства в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Главными органами являются:

- Генеральная Ассамблея;

- Исполнительный комитет;

- Генеральный секретариат.

В своей деятельности Интерпол опирается на Национальные центральные бюро (НЦБ), создаваемые в участвующих странах.

Основные направления деятельности:

1) борьба с преступлениями против личности и собственности;

2) борьба с организованной преступностью и терроризмом;

3) борьба с незаконной торговлей оружием, наркотиками, драгоценными металлами и камнями;

4) борьба с торговлей людьми, проституцией;

5) борьба с преступлениями сексуального и иного характера в отношении несовершеннолетних;

6) борьба с мошенничеством и фальшивомонетничеством;

7) борьба с преступлениями в сфере экономики и кредитно-финансовой области.

Информационная деятельность включает рассылку розыскных карт, содержащих установочные данные, описывающих внешность, содержащих фотографии и отпечатки пальцев лиц, находящихся в розыске. Рассылаются также карты-уведомления, содержащие сведения о международных преступниках, а также карты на лиц, пропавших без вести, и карты на неопознанный труп, карты похищенной собственности. Рассылается информация о новых и вызывающих особый интерес способов совершения преступлений.

В России НЦБ функционирует в соответствии с Положением о нем. Учреждено оно в системе МВД. Его начальник назначается и освобождается министром. По своим функциям, определенным Положением о Национальном центральном бюро Интерпола (утверждено Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996г.).

НЦБ представляет собой координационный центр, который:

1) направляет в Генеральный секретариат и НЦБ иностранных государств запросы, следственные поручения и сообщения органов РФ для осуществления розыска, ареста и выдачи лиц, совершивших преступления;

2) принимает меры по своевременному и надлежащему исполнению международными правоохранительными организациями и правоохранительными органами иностранных государств запросов органов РФ;

3) направляет поступившие из Интерпола и НЦБ иностранных государств и подлежащие исполнению на территории РФ запросы в соответствующие правоохранительные и иные государственные органы РФ.

По решению Совета глав правительств стран СНГ создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ как постоянно действующий орган, подотчетный совещанию министров внутренних дел стран СНГ и имеющий самостоятельный статус в составе МВД страны места нахождения.

Основные задачи Бюро:

1) формирование специализированного банка данных и предоставление инициативной информации в соответствующее МВД;

2. содействие в осуществлении межгосударственного розыска участников преступных сообществ, лиц, совершивших наиболее опасные преступления и скрывающихся от уголовного преследования;

3. обеспечение согласованных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий и комплексных операций, затрагивающих интересы нескольких стран СНГ, выработка рекомендаций по борьбе с транснациональной преступностью.