Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KURS_LEKTsIJ_MPP_Gotshalk_2013-14g (3).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.29 Mб
Скачать

7. Фальшивомонетничество (подделка денежных знаков)

Борьба с подделкой денежных знаков (фальшивомонетничество) регулируется положениями Женевской Конвенции о борьбе с подделкой денежных знаков (1929г.). Согласно конвенции такими преступлениями являются: все обманные действия по изготовлению или изменению денежных знаков; сбыт поддельных денежных знаков; действия, направленные к сбыту, к ввозу в страну или к получению для себя поддельных денежных знаков; покушение или соучастие в вышеуказанных деяниях; обманные действия по изготовлению или приобретению для себя предметов, предназначенных для изготовления или изменения денежных знаков. Конвенция предусматривает обязательное информирование соответствующих государств о фактах фальшивомонетничества.

8. Борьба с "отмыванием" доходов от преступной деятельности регулируется рядом международных соглашений: Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988г.), Конвенцией Совета Европы об "отмывании", выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (1990г.). В рамках ООН разработан и Типовой закон по борьбе с "отмыванием" денег, полученных от незаконного оборота наркотиков, который мог бы лечь в основу национального законодательства в этой области.

Европейская конвенция дает следующее определение преступлений, связанных с "отмыванием" денег: это совершенные умышленно, - конверсия или передача материальных ценностей с целью скрыть их незаконное происхождение. Утаивание или искажение природы, происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности материальных ценностей или соотносимых прав, когда правонарушителю известно о незаконном источнике происхождения, приобретения, владения или использования ценностей, о которых известно их преступное происхождение. Участники конвенции согласились принимать конкретные меры в борьбе с легализацией преступных доходов.

9. Коррупционные преступления

Коррупция представляет собой угрозу верховенству закона, демократии и правам человека, равенству и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие, угрожает функционированию рыночной экономики, подрывает принципы государственного управления и угрожает стабильности демократических институтов. В 1999 г. в рамках Совета Европы были подписаны две Страсбургские конвенции: 1) об уголовной и 2) о гражданско-правовой ответственности за коррупцию.

Термин «коррупция» обычно отождествляется с понятием «взяточничество», т.е. означает просьбу, предложение, дачу или принятие, прямо или косвенно, взятки или другого ненадлежащего преимущества, которые искажают нормальное выполнение любой обязанности (ст. 2 Европейской конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию). В Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию употребляется термин «подкуп» (в понятии взяточничество), проводится разграничение между активным и пассивным подкупом.

Статьи 2 - 15 содержат следующий перечень подпадающих под действие Конвенции преступлений:

- активный подкуп национальных публичных должностных лиц: предоставление какого-либо неправомерного преимущества публичному должностному лицу, чтобы это лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций;

- пассивный подкуп национальных публичных должностных лиц: преднамеренное получение публичным должностным лицом какого-либо неправомерного преимущества, чтобы это лицо совершило действия или воздержалось от их совершения при осуществлении своих функций;

- подкуп членов национальных публичных собраний: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается члена национального публичного собрания, осуществляющего законодательные или административные полномочия;

- подкуп иностранных публичных должностных лиц: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается публичного должностного лица другого государства;

- подкуп членов иностранных публичных собраний: деяния, указанные в Конвенции, когда это касается члена публичного собрания в другом государстве;

- активный подкуп в частном секторе: предоставление в ходе осуществления коммерческой деятельности какого-либо неправомерного преимущества лицам, которые руководят предприятиями частного бизнеса, чтобы эти лица совершили действия или воздержались от их совершения в нарушение своих обязанностей;

- пассивный подкуп в частном секторе: получение в ходе коммерческой деятельности лицами, которые руководят предприятиями частного сектора или работают в них, какого-либо неправомерного преимущества за совершение или несовершение каких-либо действий в нарушение своих обязанностей;,

- подкуп должностных лиц международных организаций: деяния, установленные в Конвенции, когда это каса­ется должностного лица или иного сотрудника межправительственной или наднациональной организации;

- подкуп членов международных парламентских собраний: деяния, установленные в Конвенции, когда это касается членов парламентских собраний международных или наднациональных организаций;

- подкуп судей и должностных лиц международных судов: деяния, установленные в Конвенции, когда это касается лиц, занимающих судебные должности, или должностных лиц любого международного суда;

- злоупотребление влиянием в корыстных целях: предоставление любого неправомерного преимущества любому лицу, которое утверждает, что оно может оказать неправомерное влияние на принятие решения каким-либо лицом за вознаграждение;

- отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией: деяния, установленные в Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г., когда основное правонарушение является одним из уголовных правонарушений, установленных в настоящей Конвенции;

- правонарушения в сфере бухгалтерского учета: преднамеренные действия или бездействие с целью совершения или сокрытия правонарушений, предусмотренных в Конвенции; оформление или использование любого бухгалтерского документа, содержащего ложную или непол­ную информацию.

Государства обязаны признать перечисленные в Конвенции деяния уголовными преступлениями по своему внутреннему законодательству.

В Конвенции дано толкование используемых терминов: понятие «публичное должностное лицо» охватывает определения «должностное лицо», «публичный служащий», «мэр», «министр» или «судья». Термин «судья» включает прокуроров и лиц, занимающих судебные должности.

Статья 18 Конвенции предусматривает возможность привлечения к ответственности юридических лиц: данная санкция допустима в связи с совершением в их интересах перечисленных уголовных правонарушений физическим лицом. Лицо может действовать в своем личном качестве или в составе органа юридического лица. Правонарушения должны совершаться в процессе выполнения физическим лицом представительских функций от имени юридиче­ского лица; в связи с участием физического лица в правонарушениях в качестве соучастника или подстрекателя. Ответственность юридического лица не исключает уголов­ного преследования физических лиц.

Поскольку указанные в Конвенции уголовные правонарушения имеют тяжкий характер, то государства в своих уголовных законах должны устанавливать эффективные, соразмерные санкции, включая наказания, предусматривающие лишение свободы, которые могут повлечь за собой выдачу (ст. 19). Государства обязаны также обеспечить, чтобы в отношении юридических лиц, привлеченных к ответственности, применялись эффективные, соразмерные координации в сфере процессуального права будет способствовать сотрудничеству при проведении расследований, в которых участвуют несколько государств.

Необходимо создать эффективные механизмы обмена информацией между правоохранительными органами внутри страны и в международном масштабе. Обмен информацией должен осуществляться не только между правоохранительными органами, но и между органами национальной безопасности и разведки. Следует также создавать специальные подразделения в правоохранительных органах для борьбы с преступлениями в сфере компьютерных технологий.

В 2008 г. была принята Панамская декларация ООН по вопросу о международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом и организованной транснациональной преступностью, подчеркивающая тесную связь этих преступлений.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]