1. Борьба с международным терроризмом

Международный терроризм (от лат. terror - страх, ужас) - общественно опасное в международном масштабе деяние, влекущее бессмысленную гибель людей, нарушающее нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и затрудняющее осуществление международных контактов, встреч, а также транспортных связей между государствами. Впервые политический терроризм был признан преступлением в 1937 г. после подписания 24 государствами Конвенции о предупреждении и пресечении терроризма и Конвенции о международной уголовной палате для суда над террористами и другими уголовными преступниками. Однако в силу они не вступили.

В последние годы проблема терроризма приняла невиданные масштабы. Террористические акты имеют своей целью, как правило, давление на руководство того или иного государства с тем, чтобы заставить его принять необходимое для террористов решение. Современный терроризм зиждется на двух принципах: 1) террористический акт важен не сам по себе, а тем влиянием, которое он оказывает на население; 2) результативность терроризма зависит в первую очередь от формирования международного или локального общественного мнения, которое способно повлиять на решение соответствующего правительства.

Принцип сотрудничества государств в борьбе с терроризмом проявляется во взаимодействии государств в рамках международных соглашений и организаций, разработке новых договоренностей, принятии новых мер по предотвращению терроризма, включая обмен информацией и их координацию, оказание государствами взаимной уголовно-процессуальной помощи, сотрудничество в мирном урегулировании споров, касающихся толкования и применения конвенций по борьбе с терроризмом.

Важнейшим в борьбе с терроризмом является и принцип всеобщего осуждения и признания противоправности терроризма во всех его проявлениях. Одним из последних актов в этой сфере является Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята резолюцией N A/Res/59/290 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 апреля 2005г.)

Среди региональных международных соглашений о борьбе с терроризмом можно назвать Конвенцию Шанхайской организации сотрудничества против терроризма 2009 г.

В системе ООН был создан Специальный комитет по международному терроризму в составе 35 человек.

2. Борьба с рабством, работорговлей

Рабство и работорговля были запрещены еще в начале XX века. Под рабством понимается положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются отдельные или все полномочия, присущие праву собственности. Работорговлей являются действия, связанные с захватом, приобретением лица или распоряжением им с целью обращения его в рабство, приобретением для продажи или обмена; продажа или обмен и всякое действие по торговле или перевозке рабов.

Впервые положения о запрете и рабства, и работорговли были закреплены в Сен-Жерменском мирном договоре 1919 г. В 1926 г. под эгидой Лиги Наций была принята Конвенция относительно рабства (изменения внесены Протоколом 1953 г.). В 1930 г. в рамках МОТ была принята Конвенция № 29 относительно принудительного или обязательного труда, запретившая использование принудительного труда. Однако принудительный труд не связывался с состоянием рабства, хотя в Конвенции 1926 г. подчеркивалось, что принудительный или обязательный труд может привести к состоянию, сходному с рабством (ст. 3).

В настоящее время борьба с этим преступлением на универсальном уровне регулируется

Дополнительной конвенцией об упразднении рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г. Определение составов преступлений:

- обращение другого лица в рабство, или склонение другого лица к отдаче себя, или лиц, зависящих от него, в рабство; тайный сговор для совершения любого из этих действий;

- склонение другого лица к отдаче себя или зависящих от него лиц в подневольное состояние, - возникающее в результате действия институтов и обычаев, сходных с рабством;

- преступления, связанные с рабовладением: клеймение, искалечение, выжигание, иные способы нанесения знаков рабского или подневольного состояния; совершение таких действий с целью наказания или по каким-либо иным причинам;

- обычаи, сходные с рабством: долговая кабала, семейное и домашнее рабство.

Субъекты этих преступлений - только физические лица, действующие вне связи с государством. Если подобные деяния совершаются в рамках государственной политики, они образуют составы международных преступлений - расовую дискриминацию, геноцид и апартеид.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. закрепил противоправный характер рабства, работорговли, сходных с ними институтов и обычаев, при­нудительного и обязательного труда. Положения о борьбе с рабством и работорговлей содержатся в Женевской конвенции об открытом море 1958 г. и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., которая предусматривает: каждое государство обязано принимать эффективные меры против перевозки рабов на судах, плавающих под его флагом, и налагать наказание за такую перевозку, а также за незаконное использование его флага в таких целях. Раб, нашедший убежище на судне, под каким бы флагом это судно ни плавало, ipso facto (лат. - в силу самого факта) считается свободным. В открытом море военный корабль имеет право досмотреть невоенное судно любого другого государства, если есть основания полагать, что оно занимается перевозкой рабов.