19.6 Запрещенные методы и средства ведения войны

Запрещенные средства ведения войны. В соответствии с первым Дополнительным протоколом 1977г. в международном праве действует принцип, согласно которому "право сторон в вооруженном конфликте выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным".

Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания. Запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде".

Запрещены или ограничены те виды оружия, которые имеют неизбирательное действии..

Установлен запрет химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия.

Что же касается запрещения ядерного оружия, то пока такая конвенция не принята, однако имеется ряд резолюций и деклараций Генеральной Ассамблеи ООН, содержащих заявления большинства государств о запрещении применения ядерного оружия как оружия массового уничтожения.

Определяя методы ведения войны, международное право категорически запрещает разрушение гражданских объектов и объектов, необходимых для выживания гражданского населения. Особо регулируется защита "установок и сооружений, содержащих опасные силы", к ним отнесены плотины, дамбы и атомные электростанции. Эти объекты не должны подвергаться нападению даже в тех случаях, когда они являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и тяжелые последующие потери среди гражданского населения;

МП запрещает использование отличительных эмблем Красного Креста, ООН, гербов, флагов, военной формы государств, не находящихся в конфликте;

МП запрещает вероломство, неизбирательное ведение военных действий, уничтожение культурных ценностей; убийство, ранение, пленение гражданского населения.

19.7 Режим военной оккупации

В ходе военного конфликта одна из воюющих сторон может обрести контроль над частью или всей территорией другой, т.е. оккупировать ее. Четвертая Гаагская конвенция 1907г. установила, что территория считается оккупированной, когда она реально становится подвластной армии правительства. Оккупация не наделяет оккупанта суверенными правами. Он не вправе аннексировать или передать другому государству эту территорию. Согласно Уставу ООН завоевание не является законным методом приобретения территории.

Во имя обеспечения на оккупированной территории необходимого порядка сам факт оккупации (даже незаконной) возлагает на население некоторые обязанности в отношении оккупанта, а последний несет ответственность за уважение прав населения в соответствии с гуманитарным правом.

Оккупация начинается с установления фактического контроля над территорией, с созданием оккупационной администрации. Прекращается - с момента утраты фактического контроля над территорией. Управление оккупированной территорией осуществляется оккупационной администрацией с учетом соответствующих норм гуманитарного права, по возможности сохраняя действие местных законов. Оккупационные власти обязаны разрешить деятельность местных судей и чиновников, но не могут принудить их к этому. Оккупанты вправе создавать и собственные «неполитические военные суды».

Оккупационная власть может использовать в своих целях государственные здания, но права собственности на них не приобретает. В отношении недвижимой государственной собственности, лесов, сельскохозяйственных угодий оккупационная власть является лишь временным управляющим и должна обеспечить их сохранение. Оккупационные власти обязаны уважать основные права человека, а также права, определенные нормами гуманитарного права; обеспечить население в максимально возможной мере медицинским обслуживанием, включая санитарную службу. Допустима помощь под эгидой Красного Креста.

Население не может принуждаться к деятельности, имеющей военное значение. Допускается привлечение лиц старше 18 лет к принудительному труду, если это необходимо для оккупационных войск, коммунальных служб, для обеспечения населения едой, медицинским обслуживанием, жильем, одеждой. Работающие должны получать справедливую оплату и не могут быть вывезены за рубеж (депортированы). Допускается реквизиция частной собственности для нужд оккупационных сил, но с учетом местных возможностей. Изъятое подлежит оплате наличными или путем выдачи расписки. Разрушение собственности запрещено, кроме крайних случаев абсолютной военной необходимости.