Тема 13. Право международной безопасности

1.Понятие, принципы и источники права международной безопасности.

2.Система всеобщей (коллективной) безопасности.

3. Разоружение.

4.Меры контроля за разоружением.

5.Меры укрепления доверия.

1. Понятие, принципы и источники права международной безопасности

Право международной безопасности - система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения субъектов международного права, в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, разоружения и ограничения вооружений.

Как любая отрасль международного права, право международной безопасности опирается на общие принципы международного права, среди которых особое значение имеют: 1) принцип неприменения силы или угрозы силой; 2) принцип мирного разрешения споров; 3) принципы территориальной целостности и нерушимости границ.

В системе права международной безопасности действуют специальные отраслевые принципы:

а) принцип равенства и одинаковой безопасности – государства и военные блоки, между которыми существует стратегическое равновесие, обязаны не нарушать этого равновесия, стремясь при этом к разоружению;

б) принцип ненанесения ущерба безопасности государств – нельзя укреплять свою безопасность за счет безопасности других; никто не может иметь односторонних преимуществ в обеспечении собственной безопасности;

в) принцип равной безопасности – право каждого государства на безопасность; обеспечение безопасности для всех в равной мере; учет интересов всех договаривающихся сторон в любом переговорном процессе; достижение соглашения на основе баланса интересов.

В совокупности они составляют юридическую основу права международной безопасности.

Фундамент системы коллективной безопасности - принцип неделимости мира. Содержание этого принципа - любой локальный вооруженный конфликт представляет собой опасность для всех государств мира.

Основа системы коллективной безопасности:

- Не использовать во взаимоотношениях силу или угрозу силой.

- Разрешать споры только мирными средствами.

- Сотрудничать в целях устранения любой опасности миру.'

Все государства - участники системы коллективной безопасности обязаны оказывать помощь в любом случае, если кто-либо из участников системы подвергается вооруженному нападению со стороны третьего государства (нападение на одно государство расценивается как нападение на всех участников системы). Необходимость усиления роли ООН в сфере поддержания коллективной безопасности подчеркивается в Декларации тысячелетия ООН 2000 г., в Докладе Группы высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам 2004 г., в Докладе Генерального секре­таря ООН 2005 г.

Источники права международной безопасности - универсальные договоры (Устав ООН, соглашения в области разоружения), региональные договоры (уставы региональных организаций безопасности, соглашения в области разоружения и т.д.) и двусторонние соглашения (о мире и дружбе, о разоружении и т.д.). Основным источником, регламентирующим международно-правовые способы и средства обеспечения мира, является Устав ООН (гл. I, VI, VII).

Важное место в комплексе источников права международной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на четыре группы:

1. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. К ним относятся: Договор об Антарктике (1959г.), Договор о нераспространении ядерного оружия (1968г.).

2. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Это - Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия (1996г.), Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. (1977г.); Договор об обычных вооруженных силах в Европе (1990 г.); Договор между Российской Федераций и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (с Протоколом к нему) 2010 г., и др.

3. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение. Это - Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и его уничтожении (1993г.); Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности (1987г.).

4. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционированного) возникновения войны. Это - Соглашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963,1971гг.) (аналогичные соглашения были заключены СССР с Великобританией в 1967г., Францией в 1966г., ФРГ в 1986 г.), Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между СССР и США (1971г.),