
- •Тема 2 право власності на землю. Види права землекористування. (4 год.)
- •Поняття права власності на землю. Земля як об’єкт права власності.
- •2. Суб’єкти права власності на землю. Форми власності на землю в Україні.
- •3. Підстави та порядок виникнення і припинення права власності на землю.
- •4. Право постійного землекористування.
- •5. Орендне землекористування.
- •6. Поняття та види земельних сервітутів. Правовий режим земельних сервітутів.
- •7. Обмеження щодо використання земельних ділянок. Добросусідство в земельному законодавстві.
3. Підстави та порядок виникнення і припинення права власності на землю.
Суб’єктивне право власності на землю виникає на підставах та у порядку, визначеному Земельним кодексом та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.
Згідно з ЗК України до юридичних фактів, на підставі яких виникає право приватної власності на землю, належать:
– рішення органу влади про передачу земельної ділянки громадянинові у приватну власність;
– цивільно-правова угода;
– успадкування земельної ділянки.
Особливістю зазначених юридичних фактів є те, що за змістом вони являють собою активні дії органів влади та осіб, які набувають права власності на землю. Ці дії є складними за змістом, і вчинення їх регулюється правовими нормами, які у сукупності і становлять порядок набуття права приватної власності на землю.
Проте порядок набуття права приватної власності на землю не є однаковим, оскільки залежить від підстав набуття землі у власність.
Земельне законодавство встановлює порядок набуття права власності на землю громадянами шляхом: – приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації;
– приватизації земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю);
– приватизації земельної ділянки за плату;
– придбання земельної ділянки за давністю користування (набувальна давність);
– придбання земельної ділянки, що перебуває у приватній власності, на підставі цивільно-правового договору; – успадкування земельної ділянки.
Земельний кодекс України визначає юридичні факти, що зумовлюють припинення права державної, комунальної і приватної власності на землю.
Підставами припинення права держаної власності на землю є: 1. приватизація земель, які перебувають у власності держави; 2. розмежування земель державної і комунальної власності; 3. передача земельної ділянки держаної власності у комунальну власність.
Підставами припинення права комунальної власності визнаються: 1. приватизація земель, які перебувають у комунальній власності; 2. передача земельної ділянки комунальної власності у власність держави.
Загальною підставою припинення права державної і комунальної власності на землю є укладання уповноваженими органами цивільно-правових угод про перехід права власності на земельну ділянку, у тому числі і відповідно до міжнародних договорів.
Право приватної власності на землю може бути припинене з підстав, передбачених ст. 140 ЗК України: 1. добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; 2. смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; 3. відчуження земельної ділянки за рішенням власника; 4. звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; 5. відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; 6. конфіскація за рішенням суду; 7. невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
4. Право постійного землекористування.
Згідно зі статтею 92 Земельного кодексу:
1. Право постійного користування земельною ділянкою — це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.
2. Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності.
Право постійного користування земельною ділянкою — це самостійний різновид права землекористування, особливість якого полягає в тому, що воно здійснюється без заздалегідь визначених термінів.
Право володіння земельною ділянкою полягає в тому, що конкретна особа — землекористувач — набуває можливість здійснювати господарське «панування» над цією земельною ділянкою. Право користування — це визнані законом можливості використання постійним користувачем земельної ділянки її корисних властивостей для задоволення власних матеріальних та інших потреб.
Згідно з ч. 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою може набуватися за рахунок земель, що перебувають у державній або комунальній власності. Перелік таких земель визначається ЗК України.
Об'єктом права постійного землекористування є певна, індивідуально визначена і юридично відокремлена земельна ділянка (або її частина), яка перебуває у державній або комунальній власності, закріплена за конкретним державним або комунальним підприємством, установою чи організацією для використання згідно з її цільовим призначенням, тобто надана для конкретної цілі. Такі земельні ділянки, як правило, не підлягають передачі у приватну власність і призначені для забезпечення публічних інтересів.
Суб'єктами права постійного землекористування можуть бути лише державні та комунальні підприємства, установи та організації. Здійснюючи господарську діяльність, пов'язану з використанням земельної ділянки, юридична особа набуває земельних прав і виконує земельні обов'язки, тобто набуває статусу постійного землекористувача.