8. Политическая наука 20 и начала 21 века

Генезис политических идей этого периода характеризуется теми проблемами, которые были поставлены политической наукой в ??разные периоды века и является предметом обсуждения и дальнейшего исследования в современных условиях политической жизни.

Теория элит ее основателями были итальянские политологи Гаэтано Моска (1856-1941) и Вильфредо Парето (1848-1923), которые поставили себе целью показать, каким образом и кто на самом деле управляет обществом. Основная идея Г Моски предусматривала создание правящего класса, дифференциацию властных функций, согласно которой власть находилась и должна находиться в руках меньшинства - элиты, то есть класса, который правит, ис онуе свои политические функции, монополизирует власть, получает выгоду из своей власти По мнению Г Моски, везде возникают два класса - правящий класс и подчинен класс Вторым, многочисленным классом, руководит прежде Он его также контролирует Однако такое положение подчиненного класса не является препятствием для постепенного проникновения лучших представителей масс в элиту. В Парето определил элиту как класс, состоящий из людей наиболее продуктивных и способных в сферах своей деятельности Элита как главный класс он разделяет на правящую и не правящую Правящая элита включает т тех, кто непосредственно участвует в правлении не правящая элита - это интеллектуалы, идеологи, бизнесмены, политики и т.д. Среди элит имеет место разграничение на \"львов\", которые используют силу, и \"лисиц \"- экспертов по обмана и спекуляции Поэтому для сохранения социального равновесия нужна циркуляция элит. Ученый подчеркивал принципиальную важность изменения одного вида элит другими, на необходность ее качественно-оценочных характеристик. Функционирование демократии, по мнению итальянских ученых, невозможно без координации и организации ее со стороны организованного меньшинства, иначе она миф, который не имеет ничего общего с реальной политической ди ийснист. Таким образом, Г Моска и В Парето были поставлены актуальные проблемы структуры политической власти и обращено внимание на групповой характер реализации любой тезиса о том, что функционирование демократии является не возможным без организации и координации ее развития со стороны элиты Это стало сквозной темой политической мысли ХХ в. Теория МВебера значительной степени на формирование современной парадигмы политической науки повлияли труды немецкого философа, социолога, историка Макса Вебера (18641920) Он первым из европейских ученых, который осознал фунд даментальнисть феномена власти и вторичность государственно-правовых институтов, отказался от чисто юридического представления о власти Стержневой линией его рассуждения является толкование господство как власти, дает право управлять одним и требует послушания от других Вебер разработал социологию господства, использовав три главных типа легитимного (общественно признанного господстваня). Первый тип - традиционное господство, основанное на убедительности в святости традиций, законности представленных ими органов, на господстве авторитета обладателя Второй тип - рационально-правовое или легальное господство - определяет подчинение не лицу, а определенным в обществе законам Для обеспечения такого типа господства необходим профессиональный аппарат (рациональная бюрократия) Третий тип легитимного ого господства - харизматическое господство, которое предусматривает безусловную и иррациональную веру в сверхъестественные качества лидера Структура господства подана так: 1) господствующая меньшинство - элита, 2) аппарат управления - ф ункционеры, 3) подчинены господству массами. веберовской переосмысление идеи классической демократии состояла в том, что система легального господства требует источника дополнительной легитимации со стороны традиции и / или харизмы Тем самым ученый предлагает к концепцию плебисцитарной демократии во главе с вождем, который стоит над всеми другими центрами и силами власти Демократическая система, по его мнению, может быть легитимизирована через комбинацию нескольких систе м отношений господства / подчиненияя:

- профессиональный аппарат руководства (формально-рациональное средство реализации власти);

- плебисцитарной вождь (который определяет политический курс, который способен увлечь массы);

- парламент (критически контрольная инстанция традиционного типа)

Как видим, решающее значение отведено вождю и бюрократии, второстепенная роль - парламента, что объясняется негативной оценкой им политических партий, которые, по мнению Вебера, были органами партийной иерархи.