Тема 3. Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування
Мета: засвоєння, закріплення і систематизація знань про бюджетний дефіцит, його наслідки, джерела фінансування та методи його оптимізації.
Методичні рекомендації
Стан бюджету як фінансового плану характеризується трьома показниками:
рівновага доходів і видатків;
перевищення доходів над видатками;
бюджетний дефіцит – перевищення видатків над постійними доходами (податки та податкові доходи бюджету).
Бюджетний дефіцит є складним явищем, яке не може мати однозначної оцінки. Існування бюджетного дефіциту вимагає постійного пошуку шляхів його подолання і, в ідеалі, збалансування доходів і витрат бюджету. Конкретні заходи держави в цьому напрямі можуть бути різними, але в результаті зводяться до створення можливостей зростання доходів та скорочення видатків бюджету.
За наявності бюджетного дефіциту встановлюються джерела його покриття. В Україні емісійні кошти Національного банку України забороняється прямо чи опосередковано залучати для фінансування дефіциту бюджету. Національний банк не має права надавати кредити в національній та іноземній валюті, як прямо, так і опосередковано через державну установу, іншу юридичну особу, майно якої перебуває у державній власності, на фінансування витрат Державного бюджету України. Також, Національний банк не має права купувати на первинному ринку цінні папери, емітовані Кабінетом Міністрів України, державною установою, іншою юридичною особою, майно якої перебуває у державній власності.
Ситуаційні завдання
Завдання 2. Місцевий бюджет може затверджуватися з дефіцитом шляхом внесення змін до рішення про місцевий бюджет за результатами річного звіту про виконання бюджету за попередній бюджетний період. Вказати в яких випадках дозволяється затвердження місцевого бюджету з дефіцитом за загальним і спеціальним фондами.
Завдання 2. Згрупувати джерела фінансування бюджетного дефіциту за наступними ознаками: за способом залучення, за характером впливу на інфляційні процеси, за рівнями управління:
Тема 4. Бюджетний устрій I побудова бюджетної системи України
Мета: поглибити, систематизувати та закріпити знання студентів про бюджетний устрiй i побудову бюджетної системи України.
Методичні рекомендації
Бюджетна система України – сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права. Бюджетний устрій – це організація та принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв’язок між окремими ланками.
При виконанні ситуаційного завдання необхідно ознайомитись зі ст.5-6 Бюджетного кодексу України. Бюджетна система України складається з державного бюджету та місцевих бюджетів. Зведений бюджет є сукупністю показників бюджетів, що використовуються для аналізу і прогнозування економічного і соціального розвитку держави.