- •Понятие, предмет и метод теории государства и права
- •Политический режим. Понятие и виды.
- •Функции права: Понятие и классификация
- •4. Теория государства и права в системе юридических наук.
- •Общая характеристика теорий правопонимания.
- •Понятие и признаки гражданского общества
- •Причины и формы возникновения государства
- •Форма правления
- •Социальные функции права
- •Социальная власть и социальные нормы первобытнообщинном обществе
- •Классификация норм права.
- •Правовое отношения: понятие и признаки.
- •Общая характеристика теорий возникновения государства
- •Принципы права: понятие и классификация. Характеристика общеправовых принципов.
- •Понятие и классификация юридических фактов.
- •Понятие и сущность государства
- •1. Классовый подход
- •2. Общесоциальный подход
- •Права и обязанности личности: понятие и классификация.
- •Акты применения норм права: понятие, виды и отличие от нормативно-правовых актов.
- •Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли.
- •Понятие, структура и виды правосознания.
- •Государство в политической системе общества
- •Понятие и виды нормативных актов
- •Понятие и структура механизма правового регулирования.
- •Понятие и классификация функций государства
- •Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, признаки и виды.
- •Правовая культура: понятие и структура.
- •Характеристика внутренних функций государства
- •Систематизация нормативных актов: понятие и виды.
- •Правопорядок: понятие, структура и соотношение с законностью и общественным порядком.
- •Характеристика внешних функций государства.
- •Понятие и признаки отрасли права
- •Гарантии законности.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Цели и функции юридической ответственности.
- •Понятие и элементы формы государства
- •Общая характеристика источников права
- •Виды источников права
- •Виды юридической ответственности.
- •Форма государственного устройства
- •. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц
- •Законность: понятие и принципы.
- •Механизм государства: понятие и структура
- •Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. Социальные и технические нормы их особенность и взаимосвязь
- •. Виды правовых отношений:
- •Понятие, признаки и виды органов государства
- •Общая характеристика правовых систем современности
- •Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •Регулятивная и охранительная функции права
- •Понятие и виды субъектов правоотношений. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, правосубъектность.
- •Применение норм права как особая форма реализации права
- •Понятие и признаки права. Право в объективном и субъективном смысле
- •Правовое государство: Понятие и принципы
- •Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, и противоречия
- •Взаимная ответственность государства и личности
- •Правовой институт: понятие, признаки и виды.
- •Виды правонарушений
- •Понятие и признаки нормы права
- •Содержание правоотношения.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Структура нормы права.
- •Субъективные права и юридически обязанности: понятие и структура.
- •Правомерное поведение: понятие и виды.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Юридический прецедент как источник права.
- •Толкование норм права: понятие и виды.
- •Понятие и структурные элементы системы права.
- •Классификации системы права Отрасли материального и процессуального права
- •Частное и публичное право
- •Внутригосударственное право и международное право
- •Акты толкования норм права.
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки и основания.
- •Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
- •Правотворчество: понятие, принципы и виды.
- •Состав правомерного поведения.
- •. Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие и формы реализации права
- •Способы толкования норм права.
- •Понятие, признаки и виды законов.
- •Аналогия права и аналогия закона.
- •. Понятие и признаки правонарушения.
Понятие и виды нормативных актов
Нормативный акт - это акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права. Нормативный акт действует непрерывно, предназначен для регулирования неопределенного числа однообразных и повторяющихся случаев и обязателен для исполнения неопределенным кругом лиц. Этим нормативный акт отличается от индивидуальных актов, применяющих норму права в конкретной ситуации к конкретному лицу, и актов толкования, разъясняющих существующие нормы права.
В зависимости от юридической силы все нормативно-правовые акты делятся на две группы:
Законы;
Подзаконные акты;
Закон - нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. Различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов федерации.
К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства.
Указы Президента Российской Федерации принимаются на основании и во исполнение федеральных законов, являются подзаконными нормативными актами и не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. В случае такого противоречия должны действовать нормы Конституции РФ и федеральных законов. По текущим вопросам оперативного характера Президент имеет право принимать распоряжения, не являющиеся нормативными актами.
Постановления Правительства Российской Федерации принимаются на основании и во исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и являются нормативными актами, так как содержат нормы права. Распоряжения Правительства содержат конкретные предписания и являются индивидуальными, а не нормативными актами.
Акты федеральных органов исполнительной власти - нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами и обязательные к применению предприятиями и гражданами. Наиболее значительна функция принятия нормативных актов лишь у некоторых министерств и ведомств, к которым относятся Министерство финансов РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет РФ, а также Центральный банк России. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства РФ.
Признаки нормативно-правовых актов:
1. Имеют государственный характер, выражают волю государства.
2. Издаются специально уполномоченными органами государства. Каждый из этих органов может издавать нормативные актов лишь определенных видов и по определенному кругу вопросов. 3. Издаются в ходе установленных законодательством процедур (правотворческих)
4. Имеют определенную сферу действия. Можно выделить предметное действие, т.е. распространение на общественные отношения, действие в пространстве, во времени, по кругу лиц. 5. Имеют нормативный характер, содержат в себе, вводят в действие, изменяют, отменяют правовые нормы. (не имеет нормативного характера преамбула, также поручение конкретным органам.)
Виды нормативно-правовых актов:
По юридической силе нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Виды законов: Конституция, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.
Виды подзаконных актов: Указы Президента РФ, постановления правительства, приказы, инструкции и положения министерств и ведомств, решения и постановления местных органов гос.власти, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты.
В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества нормативные акты разделяются на:
-нормативные акты государственных органов
-нормативные акты иных соц. структур (муницип.органов, акцион.общ.)
- нормативные акты совместного характера (госуд.органов и иных соц.структур)
- нормативные акты принятые на референдуме
В зависимости от сферы действия делятся на : общефедеральные, нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоупр., локальные норм.акты.
В зависимости от срока действия норм. акты делят на : акты неопределенно длительного действия, временные нормативные акты.