
- •«Менеджмент» кафедрасы
- •Пәннің типтік бағдарламасы
- •Пәннің оқу бағдарламасы
- •Пән бойынша оқу бағдарламасы силлабус (syllabus)
- •1.Оқытушы туралы мәліметтер:
- •2. Пән туралы мәліметтер:
- •3. Пререквизиттер:
- •4. Постреквизиттер:
- •5. Курстың қысқаша сипаттамасы:
- •6. Студенттің білімін бағалау туралы мәлімет:
- •7. Курстың саясаты мен процедурасы:
- •8. Пән бойынша оқу-әдістемелік материалдар
- •8.1. Пәннің тақырыптық жоспары:
- •10. Сөж және соөж тапсырмаларының орындалу кестесі және тапсыру уақыты:
- •11. Аралық және қорытынды бақылау тақырыптары
- •Қорытынды бақылау
- •12. Әдебиеттер тізімі
- •4.Пән бойынша тапсырмаларының орындалу және тапсыру кестесі
- •5.Пәннің оқу-әдістемелік және ақпараттық қамтылуы
- •Дәрістік кешен
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк билiктiң түсiнiктемесi
- •2 Мемлекеттiк басқарудағы жалпылық пен ерекшелiк
- •3 Ұйымдастыру және басқару ұғымдарының өзара байланыстары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк басқару қағидаларының теориялық және тәжiрибелiк маңызы
- •3 Қр Конституциялық қағидалар және олардың әлеуметтiк қызметi
- •Жоспары:
- •1 Қр 2030 жылға дейiнгi Стратегиялық бағдарламасында белгiленген мемлекеттiк басқарудың жүйелiгi туралы
- •2 Заң шығарушы, атқарушы және сот билiгі тармақтары органдарының құрылымы
- •3 Мемлекеттiк бақылау - қадағалау органдары
- •1 Әлеуметтiк жүйе және оның элементтерiнiң құрлымы
- •2 Адам - әлеуметтiк жүйенiң негiзгi элементi және азаматтардың мемлекет iсiн басқаруға қатысуға заңдылық кепiлi
- •3. Мемлекеттiк басқарудағы салалық және функционалдық бастама
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк басқарудағы саясат пен мақсат
- •2 Басқару функциялары: ұйымдастыру (басқару жүйесi мен үдiрiстер), жоспарлау (болжамалар мен бағдарламалар жасау), кадрлармен қамтамасыз ету, реттеу, бақылау
- •3 Мемлекеттiк басқарудың нысандары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк тұрғыда шығарылатын шешiмдердiң ерекшелiктерi
- •2 Орталық атқарушы органдарының нормативтiк құқықтық актілерiн мемлекеттiк тiркеу
- •3 Орындалған шешiмге баға (нәтижесiне) беру
- •Жоспары:
- •1 Әкiмшiлiк тәртiптер: түсiнiгi және басқару қызметiне қатыстылығы
- •2 Бақылау және оның түрлерi
- •3 Мемлекеттiк басқарушылық қатынастарының субъектiлерi
- •1 Мемлекеттiк басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ету
- •2 Мемлекеттiк басқаруда заңдылық пен тәртiптiлiктi қамтамасыз ету
- •3 Мемлекеттiк басқарудың тиiмдiлiгiн ғылыми негiзде талдау тәсiлдерi
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк қызмет азаматтардың кәсiби қызметтерiнiң бiр түрi
- •2 Мемлекеттiк қызмет қоғамдық еңбектегi ұйымдастырудағы атқаратын рөлi және алатын орны
- •3 Қр 2030 жылға дейiнгi стратегиялық бағдарламасына сәйкес, жаңа тұрпатты шенеуніктердi даярлау
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк лауазым және мемлекеттiк қызметшiнiң түсiнiгi
- •2 Мемлекеттiк қызметшiлердi саяси және әкiмшiлiк деп бөлу, олардың бiртұтастығы және бiр бiрiнен айырмашылығы
- •3 Мемлекеттiк қызметшiлердiң лауазымдық құқықтары мен мiндеттерiн жүзеге асыру кепiлдiктерi олардың құқықтық жағдайларының айрылмас элементтерi
- •Жоспары:
- •1 Азаматтардың мемлекеттiк қызметке кiруі және мемлекет iсiн басқаруға конституциялық құқықтары
- •2 Мемлекеттiк қызметке кiретiн тұлғаларға қойылатын талаптар (азаматтығы, жасы, бiлiктiлiгi) және олардың ерекшелiктерi
- •3 Мемлекеттiк қызмет аясындағы шектеулер мен тыйым салу
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк органдарының жұмысын ұйымдастырудың жалпы негiздерi
- •2 Дербес және алқалы мемлекет органдарының қызметi
- •3 Мемлекеттiк қызметшiлердiң жауаптылықтары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк қызметтi тоқтату негiздерiнiң жалпы сипаттамасы
- •2 Мемлекеттiк қызметшiлердi жұмыстан босату тәртiптерi
- •3 Заңсыз жұмыстан босатудан сот арқылы қорғау (материалдық және моральдық шығындарды өтеу)
- •Жоспары:
- •1 Қр Мемлекеттiк қызмет және кадр саясатын қайта қараудың концептуальды негiздерi
- •2 Республикадағы мемлекеттiк кадр саясатының басты мақсаты, қағидалары және басымдылығы
- •3 Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету
- •Семинар (тәжірибе) сабақтарының жоспары
- •Пәнді оқытудағы әдістемелік нұсқаулар
- •Курстық жоба (жұмыс), лабораториялық, есептік-кестелік жұмыстарды орындау бойынша, типтік есептемелер бойынша әдістемелік нұсқаулар
- •Студенттің өзіндік жұмыс тапсырмалары: үй тапсырмалары, әрбір тақырып бойынша бақылау жұмыстары, ағымдық жұмыс түрі бойынша тапсырмалары, реферат тақырыптары
- •Студенттің өзіндік жұмыстар (сөж) тақырыптары
- •Оқу, өндірістік және диплом алды тәжірибелер, есептік құжаттардың формалары бойынша әдістемелік нұсқаулар
- •Студенттің оқудағы жетістіктерін бақылау және бағалау (жазбаша бақылау жұмыстары, тест, өзіндік дайындық үшін сұрақтар, емтихан билеттері, тағы басқа). Өзін өзі тексеру сұрақтары
- •Оқу сабақтарын бағдарламалық және мультимедиялық қамсыздандыру.
- •Арнайы аудиториялар, кабинеттер мен лабораториялардың тізімі
7. Курстың саясаты мен процедурасы:
Міндетті талаптар:
- сабақтарға міндетті түрде қатысу;
- барлық бақылау түрлері бойынша тапсырмаларды мерзімінде орындау;
- қатыспаған сабақтарды қайта тапсыру (отработка).
Рұқсат етілмейді:
- сабаққа кешігу және себепсіз қалу;
- сабақ жүрісінде сабақтан тыс жұмыстармен айналысу;
- берілген тапсырмаларды уақытында орындамау.
8. Пән бойынша оқу-әдістемелік материалдар
8.1. Пәннің тақырыптық жоспары:
№ |
Тақырып аты |
Сағаттар |
||||
Дәріс |
Тәжірибе сабақтары |
Лаборат. сабақ
|
СӨЖ |
СОӨЖ |
||
1 |
Мемлекеттiк басқарудың мәнi мен ерекшелiктерi |
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
2 |
Мемлекеттiк басқарудың қағидалары |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
3 |
Мемлекеттiк басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
4 |
Әлеуметтiк жүйе мемлекеттiк басқарудың объектiсi ретiнде |
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
5 |
Мемлекеттiк басқарудың мазмұны |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
6 |
Мемлекеттiк тұрғыдағы шешім шығару |
2 |
1 |
- |
5 |
2 |
7 |
Әкiмшiлiк түрде орындау тәртiптерi |
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
8 |
Мемлекеттiк басқаруды қамтамасыз ету |
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
9 |
Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен ерекшеліктері. |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
10 |
Мемлекеттiк қызметшілердің құқықтық жағдайлары |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
11 |
Мемлекеттiк қызметке кiру |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
12 |
Мемлекеттiк қызметтi өткеру |
2 |
1 |
- |
4 |
2 |
13 |
Мемлекеттiк қызметтi тоқтату
|
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
14 |
Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызмет реформасын жүргізу |
2 |
1 |
- |
5 |
1 |
15 |
Мемлекеттік қызмет реформасы |
2 |
1 |
- |
4 |
1 |
БАРЛЫҒЫ |
30 |
15 |
- |
67 |
23 |
Дәріс №1. Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың мәнi мен ерекшелiктерi
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк билiктiң түсiнiктемесi. Мемлекеттiк басқарудағы жалпылық пен ерекшелiк. Ұйымдастыру және басқару ұғымдарының өзара байланыстары. Басқарудың түрлерi.
Семинар №1. Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың мәнi мен ерекшелiктерi
1. Әлеуметтiк басқарудың түрлерi.
2. Мемлекеттiк басқарудың ерекшелiгi.
3. Ұйымдастыру мен басқарудың айырмашылығы.
Негізгі әдебиет: 1 (17-23б), 2 (25-36).
Қосымша әдебиет: 13 (58-60).
Дәріс №2. Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың қағидалары
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк басқару қағидаларының теориялық және тәжiрибелiк маңызы. Мемлекеттiк басқарудың салалық қағидалары, олардың ерекшелiктерi. ҚР Конституциялық қағидалар және олардың әлеуметтiк қызметi.
Семинар №2 Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың қағидалары
Мемлекеттiк басқару қағидалары.
Мемлекеттiк басқарудағы қызмет саласы.
Әлеуметтiк қорғау. Әлеуметтiк көмек.
Негізгі әдебиет: 2 (27-33б), 5 (45-66).
Қосымша әдебиет: 33 (89-100).
Дәріс №3. Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
Дәріс мазмұны:
ҚР 2030 жылға дейiнгi Стратегиялық бағдарламасында белгiленген мемлекеттiк басқарудың жүйелiгi туралы. Заң шығарушы, атқарушы және сот билiгі тармақтары органдарының құрылымы. Мемлекеттiк бақылау - қадағалау органдары.
Семинар №3 Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
Мемлекеттiк бақылау түрлерi.
Әкiмшiлiк қадағалудың түрлерi.
Ведомстводан жоғары бақылау.
Негізгі әдебиет: 1 (37-43б), 4 (55-69).
Қосымша әдебиет: 18 (58-60).
Дәріс №4.
Тақырып: Әлеуметтiк жүйе мемлекеттiк басқарудың объектiсi ретiнде
Дәріс мазмұны:
Әлеуметтiк жүйе және оның элементтерiнiң құрылымы. Адам - әлеуметтiк жүйенiң негiзгi элементi және азаматтардың мемлекет iсiн басқаруға қатысуға заңдылық кепiлi. Мемлекеттiк басқарудағы салалық және функционалдық бастама.
Семинар №4. Тақырып: Әлеуметтiк жүйе мемлекеттiк басқарудың объектiсi ретiнде
Адам және жеке тұлға.
Салалық бастама.
Функционалдық бастама.
Негізгі әдебиет: 2 (117-145б), 5 (125-136).
Қосымша әдебиет: 25 (45-58).
Дәріс №5. Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың мазмұны
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк басқарудағы саясат пен мақсат. Басқару функциялары: ұйымдастыру (басқару жүйесi мен үдiрiстерiн), жоспарлау (болжамалар мен бағдарламалар жасау), кадрлармен қамтамасыз ету, реттеу, бақылау.
Семинар №5.
Тақырып: Мемлекеттiк басқарудың мазмұны
Мемлекеттiк басқарудың нысандары.
Негізгі әдебиет: 1 (69-75б), 4 (57-68).
Қосымша әдебиет: 27 (78-85).
Дәріс №6. Тақырып: Мемлекеттiк тұрғыдағы шешім шығару
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк тұрғыда шығарылатын шешiмдердiң ерекшелiктерi. Орталық атқарушы органдарының нормативтiк құқықтық актілерiн мемлекеттiк тiркеу. Орындалған шешiмге баға (нәтижесiне) беру.
Семинар №6. Тақырып: Мемлекеттiк тұрғыдағы шешім шығару
Орталық атқару органдары.
Шығарылған шешiмдi қайта қараудың жолдары.
Негізгі әдебиет: 2 (17-23б), 2 (25-36).
Қосымша әдебиет: 13 (58-60).
Дәріс №7. Тақырып: Әкiмшiлiк түрде орындау тәртiптерi
Дәріс мазмұны:
Әкiмшiлiк тәртiптер: түсiнiгi және басқару қызметiне қатыстылығы. Бақылау және оның түрлерi. Мемлекеттiк басқарушылық қатынастарының субъектiлерi.
Семинар №7. Тақырып: Әкiмшiлiк түрде орындау тәртiптерi
Әкiмшiлiк басқару.
Мемлекеттiк бақылау.
Негізгі әдебиет: 2 (65-77б), 5 (25-41).
Қосымша әдебиет: 28 (158-160).
Дәріс №8. Тақырып: Мемлекеттiк басқаруды қамтамасыз ету
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ету. Мемлекеттiк басқаруда заңдылық пен тәртiптiлiктi қамтамасыз ету. Мемлекеттiк басқарудың тиiмдiлiгiн ғылыми негiзде талдау тәсiлдерi.
Семинар №8. Тақырып: Мемлекеттiк басқаруды қамтамасыз ету
1. Ақпарат құралдары.
2. Мемлекеттiк қызметте ақпараттың жұмыс iстеу маңызы.
Негізгі әдебиет: 1 (58-67б), 2 (12-25).
Қосымша әдебиет: 19 (79-87).
Дәріс №9. Тақырып: Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен ерекшеліктері
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк қызмет азаматтардың кәсiби қызметтерiнiң бiр түрi. Мемлекеттiк қызмет қоғамдық еңбектi ұйымдастырудағы атқаратын рөлi және алатын орны.
Семинар №9. Тақырып: Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен ерекшеліктері
ҚР 2030 жылға дейiнгi стратегиялық бағдарламасына сәйкес, жаңа тұрпатты шенеуніктердi даярлау.
Негізгі әдебиет: 2 (17-23б), 3 (59-64).
Қосымша әдебиет: 15 (62-74).
Дәріс №10. Тақырып: Мемлекеттiк қызметшілердің құқықтық жағдайлары
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк лауазым және мемлекеттiк қызметшiнiң түсiнiгi. Мемлекеттiк қызметшiлердi саяси және әкiмшiлік деп бөлу, олардың бiртұтастығы және бiр - бiрiнен айырмашылығы. Мемлекеттiк қызметшiлердiң лауазымдық құқықтары мен міндеттерiн жүзеге асыру кепiлдiктерi олардың құқықтық жағдайларының айрылмас элементтерi.
Семинар №10. Тақырып: Мемлекеттiк қызметшілердің құқықтық жағдайлары
Әкiмшiлiк мемлекеттiк қызмет.
Саяси мемлекеттiк қызметшi.
Әкiмшiлiк пен саяси мемлекеттiк қызметшiнiң айырмашылығы.
Лауазымды тұлға.
Негізгі әдебиет: 4 (25-37б), 1 (67-75).
Қосымша әдебиет: 17 (61-70).
Дәріс №11. Тақырып: Мемлекеттiк қызметке кiру
Дәріс мазмұны:
Азаматтардың мемлекеттiк қызметке кiруі және мемлекет iсiн басқаруға конституциялық құқықтары. Мемлекеттiк қызметке кiретiн тұлғаларға қойылатын талаптар (азаматтығы, жасы, бiлiктiлiгi), олардың ерекшелiктерi. Мемлекеттiк қызмет аясындағы шектеулер мен тыйым салулар.
Семинар №11. Тақырып: Мемлекеттiк қызметке кiру
Мемлекеттiк қызметке тәртiбi, ережесi.
Конкурс пен тағайындау арасындағы айырмашылығы.
Негізгі әдебиет: 2 (33-46б)
Қосымша әдебиет: 25 (88-94).
Дәріс №12. Тақырып: Мемлекеттiк қызметтi өткеру
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк органдарының жұмысын ұйымдастырудың жалпы негiздерi. Дербес және алқалы мемлекет органдарының қызметi. Мемлекеттiк қызметшiлердiң жауаптылықтары.
Семинар №12. Тақырып: Мемлекеттiк қызметтi өткеру
Дара басқарушылық.
Алқалы басқарушылық.
Негізгі әдебиет: 5 (45-58б)
Қосымша әдебиет: 29 (65-74).
Дәріс №13. Тақырып: Мемлекеттiк қызметтi тоқтату
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттiк қызметтi тоқтату негiздерiнiң жалпы сипаттамасы. Мемлекеттiк қызметшiлердi жұмыстан босату тәртiптерi.
Семинар №13. Тақырып: Мемлекеттiк қызметтi тоқтату
Заңсыз жұмыстан босатудан сот арқылы қорғау (материалдық және моральдық шығындары өтеу).
Негізгі әдебиет: 4 (65-73б)
Қосымша әдебиет: 32 (78-86).
Дәріс №14. Тақырып: Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызмет реформасын жүргізу
Дәріс мазмұны:
ҚР Мемлекеттiк қызмет және кадр саясатын қайта қараудың концептуальды негiздерi. Республикадағы мемлекеттiк кадр саясатының басты мақсаты, қағидалары және басымдылығы.
Семинар №14. Тақырып: Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызмет реформасын жүргізу
1. Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету.
2. ҚР Президентiнiң мемлекеттiк қызметтегi құқықтық жағдайы.
3. Әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметтiң жiктелуi.
Негізгі әдебиет: 3 (111-131б)
Қосымша әдебиет: 12 (24-44).
Дәріс №15. Тақырып: Мемлекеттік қызмет реформасы
Дәріс мазмұны:
Мемлекеттік қызмет реформасын құқықпен реттеу. Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету.
Семинар №15. Тақырып: Мемлекеттік қызмет реформасы
1. Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету.
2. Саяси мемлекеттiк қызметшiлердiң құқықтық жағдайлары.
Негізгі әдебиет: 5 (43-58б)
Қосымша әдебиет: 34 (55-74).
9. «Курстық жоба (курстық жұмыс)» МЖМБС сәйкес оқу жұмыс жоспарында қарастырылмаған.