2 Республикадағы мемлекеттiк кадр саясатының басты мақсаты, қағидалары және басымдылығы

Кадр саясатының басты мақсаты:

- мемлекеттiк қызметтi бiлiктiлiгi жеткiлiктi қызметшi мамандармен қамтамасыз ету;

- бiлiктiлiк мамандығын үнемi жаңарту;

- заманның күннен-күнге өзгеруiне байланысты мамандарды қайта даярлаудан өткiзу;

- мамандардың қазiргi заманның талабына сай болуы керек;

- нарықтық экономиканың дамуына және оның мемлекет аумағында нығайтуға мамандардың тiкелей қатысуын талап ету;

- ҚР iшкi және сыртқы саясатын дамыту жолында мамандардың белсене қатысуы керек;

- ҚР ұлттық қауіпсiздiктi сақтау және оны нығайту жөнiнде мамандарды ынталандыру керек.

Мемлекеттiк қызметтегi қағидалар: заңдылық; қазақстандық патриотизм; мемлекеттiк әкiмшiлiктiң заң шығарушылық, атқарушылық және сот тармақтарына бөлiнуiне қарамастан, мемлекеттiк қызмет жүйесiнiң бiртұтастығы; азаматтар құқықтарының, бостандықтарының және заңды мүдделерiнiң мемлекет мүддесi алдындағы басымдығы; жалпы қол жетiмдiлiк, яғни Республика азаматтарының мемлекеттiк қызметке қол жеткiзуге және өз қабiлеттерi мен кәсiби даярлығына сәйкес мемлекеттiк қызмет бойынша жоғарлатуға тең құқығы болуы; азаматтардың мемлекеттiк қызметке кiруiнiң ерiктiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң кәсiбилiгi мен жоғары бiлiктiлiгi; мәнi бiрдей жұмыстарды орындағаны үшiн еңбекақыны тең төлеу; жоғарғы деңiгейдегi мемлекеттiк органдар мен лауазымды тұлғалардың шығарған шешiмдерiн, төменгi, бағынысты органдар мен лауазымды тұлғалар үшiн орындау мiндеттiлiгi; мемлекеттiк қызметшiлердiң бақылауда болуы және есептiлiгi; мемлекеттiк құпиялар мен заңда көрсетiлген өзге де құпияларды сақтай отырып, қоғамдық пiкiр мен жариялықты ескеру; мемлекеттiк қызметшi ерекше тапсырманы орындағаны үшiн көтермелеу, марапаттау; мемлекеттiк қызметшi тасырманы орындамағаны үшiн немесе толық орындамағаны үшiн тиiстi жауапқа тартылуы; мемлекеттiк қызметшiлердiң бiлiктiлiгiн арттырыуды үздiксiз принциптерiне негiзделедi. Мемлекеттiк органда саяси партиялар ұйымдарын құруға жол берiлмейдi.

3 Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету

ҚР мемлекеттiк басқару мен мемлекеттiк қызметте құқықтық реформаны жүргiзу туралы концепциясы ҚР Президентiнiң 2002 ж. 20 қыркүйекте шыққан №949 жарлығымен мақұлданған. Осы аталған реформада мына мән –жайлар қарастырылған:

- ҚР Конституциясының қалыптасуы;

- Конституциялық заңдардың пайда болуы: ҚР Президентi туралы; ҚР Парламентi туралы; ҚР Үкiметi туралы; ҚР Сот және сот жүйесi туралы; Республикалық референдум туралы; ҚР Конституциялық Кеңесi туралы; ҚР Мемлекеттiк рәмiздерi туралы. Басқа да маңызды заңнамалар қабылданды. Осы аталған және басқа да заңнамалардың орындауы нәтижесiнде мемлекеттiк басқару әдiс-тәсiлдерiн үнемi өзгерiстер енгiзудi қажет етедi. Ол дегенiмiз, мемлекеттiк басқарудың және мемлекеттiк қызметтi атқару мәселесiн қайта қарап халықтың талабына сай болуы керек. Шығарылған заңның орындалуы; Мемлекеттiк қызметке кiрудiң көпшiлiкке қол жеткiлiктi болуы; Отанды сүйю, қастерлеу; Iзгiлiктi ниетпен қарау; адам құқығы мен бостандығының артықшылығы басым болуы. Өйткенi билiктiң ең басты қайнар көзi халық болып табылады.

Бақылау сұрақтары:

1 Мемлекеттiк қызметтi нығайту жолында ҚР Президенті тұсында қандай оқу орыны ашылды?

2 Саяси мемлекеттiк қызметтiң қызметке кiру тәртiбi қандай?

3 Облыстық, қалалық, аудандық әкiмдер мемлекеттiк қызметтiң қай түрiне жатады?