
- •«Менеджмент» кафедрасы
- •Пәннің типтік бағдарламасы
- •Пәннің оқу бағдарламасы
- •Пән бойынша оқу бағдарламасы силлабус (syllabus)
- •1.Оқытушы туралы мәліметтер:
- •2. Пән туралы мәліметтер:
- •3. Пререквизиттер:
- •4. Постреквизиттер:
- •5. Курстың қысқаша сипаттамасы:
- •6. Студенттің білімін бағалау туралы мәлімет:
- •7. Курстың саясаты мен процедурасы:
- •8. Пән бойынша оқу-әдістемелік материалдар
- •8.1. Пәннің тақырыптық жоспары:
- •10. Сөж және соөж тапсырмаларының орындалу кестесі және тапсыру уақыты:
- •11. Аралық және қорытынды бақылау тақырыптары
- •Қорытынды бақылау
- •12. Әдебиеттер тізімі
- •4.Пән бойынша тапсырмаларының орындалу және тапсыру кестесі
- •5.Пәннің оқу-әдістемелік және ақпараттық қамтылуы
- •Дәрістік кешен
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк билiктiң түсiнiктемесi
- •2 Мемлекеттiк басқарудағы жалпылық пен ерекшелiк
- •3 Ұйымдастыру және басқару ұғымдарының өзара байланыстары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк басқару қағидаларының теориялық және тәжiрибелiк маңызы
- •3 Қр Конституциялық қағидалар және олардың әлеуметтiк қызметi
- •Жоспары:
- •1 Қр 2030 жылға дейiнгi Стратегиялық бағдарламасында белгiленген мемлекеттiк басқарудың жүйелiгi туралы
- •2 Заң шығарушы, атқарушы және сот билiгі тармақтары органдарының құрылымы
- •3 Мемлекеттiк бақылау - қадағалау органдары
- •1 Әлеуметтiк жүйе және оның элементтерiнiң құрлымы
- •2 Адам - әлеуметтiк жүйенiң негiзгi элементi және азаматтардың мемлекет iсiн басқаруға қатысуға заңдылық кепiлi
- •3. Мемлекеттiк басқарудағы салалық және функционалдық бастама
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк басқарудағы саясат пен мақсат
- •2 Басқару функциялары: ұйымдастыру (басқару жүйесi мен үдiрiстер), жоспарлау (болжамалар мен бағдарламалар жасау), кадрлармен қамтамасыз ету, реттеу, бақылау
- •3 Мемлекеттiк басқарудың нысандары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк тұрғыда шығарылатын шешiмдердiң ерекшелiктерi
- •2 Орталық атқарушы органдарының нормативтiк құқықтық актілерiн мемлекеттiк тiркеу
- •3 Орындалған шешiмге баға (нәтижесiне) беру
- •Жоспары:
- •1 Әкiмшiлiк тәртiптер: түсiнiгi және басқару қызметiне қатыстылығы
- •2 Бақылау және оның түрлерi
- •3 Мемлекеттiк басқарушылық қатынастарының субъектiлерi
- •1 Мемлекеттiк басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ету
- •2 Мемлекеттiк басқаруда заңдылық пен тәртiптiлiктi қамтамасыз ету
- •3 Мемлекеттiк басқарудың тиiмдiлiгiн ғылыми негiзде талдау тәсiлдерi
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк қызмет азаматтардың кәсiби қызметтерiнiң бiр түрi
- •2 Мемлекеттiк қызмет қоғамдық еңбектегi ұйымдастырудағы атқаратын рөлi және алатын орны
- •3 Қр 2030 жылға дейiнгi стратегиялық бағдарламасына сәйкес, жаңа тұрпатты шенеуніктердi даярлау
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк лауазым және мемлекеттiк қызметшiнiң түсiнiгi
- •2 Мемлекеттiк қызметшiлердi саяси және әкiмшiлiк деп бөлу, олардың бiртұтастығы және бiр бiрiнен айырмашылығы
- •3 Мемлекеттiк қызметшiлердiң лауазымдық құқықтары мен мiндеттерiн жүзеге асыру кепiлдiктерi олардың құқықтық жағдайларының айрылмас элементтерi
- •Жоспары:
- •1 Азаматтардың мемлекеттiк қызметке кiруі және мемлекет iсiн басқаруға конституциялық құқықтары
- •2 Мемлекеттiк қызметке кiретiн тұлғаларға қойылатын талаптар (азаматтығы, жасы, бiлiктiлiгi) және олардың ерекшелiктерi
- •3 Мемлекеттiк қызмет аясындағы шектеулер мен тыйым салу
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк органдарының жұмысын ұйымдастырудың жалпы негiздерi
- •2 Дербес және алқалы мемлекет органдарының қызметi
- •3 Мемлекеттiк қызметшiлердiң жауаптылықтары
- •Жоспары:
- •1 Мемлекеттiк қызметтi тоқтату негiздерiнiң жалпы сипаттамасы
- •2 Мемлекеттiк қызметшiлердi жұмыстан босату тәртiптерi
- •3 Заңсыз жұмыстан босатудан сот арқылы қорғау (материалдық және моральдық шығындарды өтеу)
- •Жоспары:
- •1 Қр Мемлекеттiк қызмет және кадр саясатын қайта қараудың концептуальды негiздерi
- •2 Республикадағы мемлекеттiк кадр саясатының басты мақсаты, қағидалары және басымдылығы
- •3 Мемлекеттiк қызметтi қайта қарауды құқықтық тұрғыда қамтамасыз ету
- •Семинар (тәжірибе) сабақтарының жоспары
- •Пәнді оқытудағы әдістемелік нұсқаулар
- •Курстық жоба (жұмыс), лабораториялық, есептік-кестелік жұмыстарды орындау бойынша, типтік есептемелер бойынша әдістемелік нұсқаулар
- •Студенттің өзіндік жұмыс тапсырмалары: үй тапсырмалары, әрбір тақырып бойынша бақылау жұмыстары, ағымдық жұмыс түрі бойынша тапсырмалары, реферат тақырыптары
- •Студенттің өзіндік жұмыстар (сөж) тақырыптары
- •Оқу, өндірістік және диплом алды тәжірибелер, есептік құжаттардың формалары бойынша әдістемелік нұсқаулар
- •Студенттің оқудағы жетістіктерін бақылау және бағалау (жазбаша бақылау жұмыстары, тест, өзіндік дайындық үшін сұрақтар, емтихан билеттері, тағы басқа). Өзін өзі тексеру сұрақтары
- •Оқу сабақтарын бағдарламалық және мультимедиялық қамсыздандыру.
- •Арнайы аудиториялар, кабинеттер мен лабораториялардың тізімі
3 Қр Конституциялық қағидалар және олардың әлеуметтiк қызметi
ҚР Конституциясының II-шi тарауында “Адам және азамат” мына қағидалар көрсетiлген:
- ҚР азаматтығы заңға сәйкес алынады және тоқтатылады және оның қалай алынғанына еш әсер етiлмейдi;
- ҚР азаматы, ешқашанда және қандай жағдайда болмасын ҚР азаматтығынан айырылмайды және елден кетiрлмейдi;
- ҚР азаматтығына бөтен елдiң азаматтығы танылмайды;
- ҚР Азаматы бөтен елге берiлмейдi, егер халықаралық келiсiм-шартта көрсетiлмесе;
- ҚР өз азаматына елден тыс жерде қорғау және қамқоршылықты қамтиды;
- ҚР адам және азамат құқығына және бостандығына Конституцияға сәйкес кепiлдiк ету және танылатын болады;
- ҚР Конституцияға сәйкес адам құқығы мен бостандығы танылады және құқықтық кепiлдiк берiледi;
- ҚР Азаматы өзiнiң жағдайына байланысты құқыққа ие және мiндеттеме алады;
- Өз құқығын жүзеге асыру кезiнде бөтен бiреудiң құқығын бұзуға болмайды.
Әлеуметтiк қызметi:
- атқарған қызметi үшiн тиiстi еңбекақының төленуi;
- қиянат жылдары үшiн зейнетақының төленуi;
- денсаулығына байланысты жәрдемақының берiлуi;
- қоғамдық көмектiң көрсетiлуi;
- әлеуметтiк жағдайы нашар адамдарға материалдық жәрдем көрсетiлуi;
Әлеуметтiк қызмет - ол, мемлекеттiң материалдық көмек беруiн айтады.
Әлеуметтiк қызмет - ол, әрбiр мемлекет органында мемлекетттiк қызметшiлердiң әлеуметтiк қорғауын айтады. Мысалы, мемлекеттiк қызметшi өзiнiң баспанасын жақсарту үшiн ширеттен тыс жер учаскесiн алуға құқылы. Кезектi демалысқа шыққанда мемлекетттiк қызметшiге лауазымдық қызмет ақшалай өлшем еңбек ақысының 2 не 3 айлық шамасындағы еңбек ақысы берiледi. Оған бiр мысал, полиция қызметкерлерi күнделiктi коммуналық төлемдi төлеуiн жеңiлдету үшiн ай сайын ақшалай компенсациялық жәрдем ақы берiледi.
Сонымен қатар әлеуметтiк үй-жайы нашар, көп жанұялы жанұяға әлеуметтiк жәрдем ақы төленуге тиiстi. Сонымен қатар 25 жыл қиянат еңбек еткен адамдар, жасы 58 және 63 жасқа келгендер зейнетақы алуға құқылы.
Бақылау сұрақтары:
1 Мемлекеттiк басқару қағидаларын айтып берiңдер.
2 Мемлекеттiк басқарудағы қызмет саласын айтып берiңдер.
3 Әлеуметтiк қорғау дегенiмiз не?
4 Мемлекеттiк қызмет саласын айтып берiңдер.
5 Әлеуметтiк көмек дегенiмiз не?
№ 3 ДӘРIС Тақырып: “Мемлекеттiк басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы”
Сабақтың мақсаты: студенттерге мемлекеттік басқарудағы ұйымдастырушылықтың алатын орны мен оның билік тармақтарымен байланысын анықтап, сонымен қатар мемлекеттік басқарудағы жүйелілік туралы түсіндіру
Жоспары:
1 ҚР 2030 жылға дейiнгi Стратегиялық бағдарламасында белгiленген
мемлекеттiк басқарудың жүйелiгi туралы.
2 Заң шығарушы, атқарушы және сот билiгі тармақтары органдарының құрылымы.
3 Мемлекеттiк бақылау - қадағалау органдары.
1 Қр 2030 жылға дейiнгi Стратегиялық бағдарламасында белгiленген мемлекеттiк басқарудың жүйелiгi туралы
“Қазақстан - 2030” стратегиялық бағыттар әр сала бойынша көрсетiлген. Мемлекеттiк басқару саласына ең алдымен экономика саласын қою қажет.
Экономика саласын нығайту үшiн 10 қағидалар осы аталған стратегия бойынша белгiленген. Экономиканың даму қағидалары:
- мемлекеттiң экономикаға тiкелей нақты шектелген түрде кiрiсуi;
- макроэкономикалық тұрақтылық;
- бағаны либеризациялау;
- ашық түрдегi экономика және ерiктi түрде сауданы өткiзу;
- жекеменшiк институтын нығайту;
- жекешелендіру;
- шетел инвестициясын сапалы түрде қорғауды қамтамасыз ету;
- энергетикалық және басқа да табиғи ресурстарын өндiру;
- индустриялдық технологиялық стратегиясын қалыптастыру;
- өндiрiстi диверсификациялау.
Келесi мәселе - ол, ҚР ұлттық қауіпсiздiктi қамтамасыз ету.
Ұлттық қауіпсiздiктiң түрлерi:
- экономикалық қауіпсiздiк;
- саяси қауіпсiздiк;
- экологиялық қауіпсiздiк;
- ақпараттық қауіпсiздiк;
Ұлттық қауіпсiздiк - ол, мемлекет механизмдерiнiң өз қызметтерiн ойдағыдай дер кезiнде орындап, оның дайын болуын айтады.
Үкiмет алдына қойылған қағидалар:
- ұлттық және қоғамдық келiсiмдегi ынтымақтастығын сақтау;
- шынайы экономиканың нақты экономика аумағында сақталуы;
- мемлекеттiк бюджеттiң шынайы түрде болуы;
- жағдайы нашар тұлғаларға әлеуметтiк жәрдем көрсету;
- сыбайлас жемқорлықпен үнемi, тоқтаусыз күрес жүргiзу;
- қоғамның имандылыққа деген көңiл бөлу мәселесiн нығайту;
- сыртқы саясаттың көп қырлы болуы.
- жүйелiгi туралы.