Лекция №17.

Порядок проведения сертификации работ и услуг в строительстве

С учетом требований Закона в Системе "Росстройсертификация" добровольная сертификация работ и услуг в строительстве проводится для установления соответствия:

- нормативным документам по строительству, национальным стандартам и стандартам организаций, техническим свидетельствам при наличии таких документов, определяющих комплекс требований к организации, безопасности и качеству соответствующих работ и услуг;

- документам Системы "Росстройсертификация", содержащим установленные в правилах критерии для оценки безопасности и качества работ, услуг, или условиям договоров, предлагаемых исполнителями работ и поставщиками услуг потребителям и учитывающих требования приведенных ниже критериев.

Порядок проведения сертификации работ и услуг в области строительства осуществляется органом по сертификации включает следующие этапы:

- приемка заявки на сертификацию;

- рассмотрение заявки с представленными заявителем документами;

- принятие решения по заявке в соответствии с существующими требованиями, выбор схемы сертификации;

- заключение договора на проведение сертификации;

- составление программы сертификации, определение эксперта и исполнителей работ;

- предоставление заявителем необходимых дополнительных документов и материалов, согласованных с экспертом по сертификации;

- проведение работ по оценке соответствия работ установленным требованиям и принятым в программе составом этих работ в зависимости от объекта и схемы сертификации;

- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи (или отказе в выдаче) сертификата соответствия;

- заключение договора на проведение инспекционного контроля за сертифицированными работами и услугами.

- оформление, регистрация в Реестре Системы, выдача сертификата соответствия и разрешение на применение Знака соответствия;

- инспекционный контроль за сертифицированными работами и услугами.

Заявка на сертификацию по прилагаемой форме (бланк заявки в формате MS Word, файл RTF, 17 Кб) подается заявителем в орган по сертификации с необходимым комплектом документов:

- копии первой и последней страниц Устава;

- наименования испытательных лабораторий, приборов и оборудования для контроля качества;

- квалификационный состав персонала, выполняющего заявленный вид работы (услуги), сведения о повышении квалификации;

- список поставщиков материалов;

- наличие специалистов геодезического контроля или договор с геодезической службой;

- сведения о наличии библиотеки нормативных документов (электронной системы нормативно-технической информации), типовой проектной документации и типовых строительных решений;

- перечень заказчиков, для которых выполнялись заявленные виды работы;

- документы, подтверждающие качество работ.

Орган по сертификации рассматривает заявку, при необходимости уточняет состав работ, заявленных к сертификации, и не позднее одного месяца после получения заявки сообщает решение по ней.

При положительном решении по заявке орган по сертификации заключает договор на проведение сертификации, и после оплаты по договору приступает к процедурам оценки.

При сертификации могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям и полученным вне работ по сертификации. Эти документы могут служить основанием для сокращения объема оценок, проверок, испытаний и контроля.

Решение о возможности (или невозможности) выдачи сертификата соответствия принимается руководством органа по сертификации по предложению ведущего эксперта на основе анализа полученных результатов и данных, содержащихся в отчете по сертификации.

При отрицательных результатах решение органа по сертификации и отчет о проведении работ с обоснованием отказа в выдаче сертификата направляются заявителю.

Оформление сертификата соответствия производится в соответствии с порядком, установленным в органе по сертификации. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации, но не более чем на 3 года.

Сертификат выдается после его регистрации органом по сертификации и внесения в реестр Системы "Росстройсертификация" исполнительным органом Системы.

При изменении адреса или организационно-правовой формы юридического лица, а также других изменениях, которые могут влиять на соответствие требованиям, подтвержденным при сертификации, держатель сертификата соответствия извещает об этом орган по сертификации в двух недельный срок, который может принять решение о необходимости проведения внепланового инспекционного контроля.

Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг в форме периодических плановых (не реже 1 раза в год), а при необходимости внеплановых проверок соответствия выполняемых работ и услуг требованиям, подтвержденным при сертификации (исходя из схемы сертификации) проводит орган по сертификации, выдавший сертификат, или уполномоченная им компетентная организация.

Объем и периодичность инспекционного контроля зависят от степени потенциальной опасности работ и услуг, стабильности процесса их выполнения, наличия системы качества, итогов сертификации и результатов предыдущего инспекционного контроля, поступающей информации о качестве сертифицированных работ и услуг и в соответствии с принятыми правилами в Системе. Внеплановый инспекционный контроль проводят в случае поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных работ и услуг от потребителей, федеральных органов власти, общественных организаций.

Как в случае первого инспекционного контроля, так и в случае планового инспекционного контроля руководством органа по сертификации может быть принято решение о разработке корректирующих мероприятий и сроках устранения выявленных недостатков (несоответствий). В этом случае окончательное решение принимается по результатам выполнения мероприятий.

При отрицательных результатах проверки решением руководства органа по сертификации может быть принято решение о приостановлении действия сертификата соответствия или об его аннулировании. Рассмотрение апелляций при возникновении спорных ситуаций и несогласии заявителей с решением органа по сертификации производится апелляционной комиссией Системы "Росстройсертификация", созданной при руководящем органе Системы.

Окончательная стоимость работ зависит от объема экспертной работы и зависит от первоначально представленной доказательной базы, необходимости составления корректирующих мероприятий, повторного инспекционного контроля.

Стоимость работ по проведению испытаний (инструментального контроля) сертифицируемой работы или услуги в испытательных центрах (лабораториях) в базовую стоимость работ по сертификации и инспекционному контролю не входит и оплачивается испытательному центру (лаборатории) по договору.