9) Уведомление о смерти, опеке или попечительстве и об авариях судов и самолетов.

Каждый работник консульского учреждения пользуется привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в Конвенции, с момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении. Члены семьи работника консульского учреждения, проживающие вместе с ним, пользуются привилегиями и иммунитетами, предусмотренными в Конвенции.

1) Личная неприкосновенность консульских должностных лиц. Консульские должностные лица подлежат аресту и предварительному заключению только на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений.

2) Уведомление об аресте, предварительном заключении или судебном преследовании. В случае ареста или предварительного заключения какого-либо работника консульского персонала или возбуждения против него уголовного дела государство пребывания незамедлительно уведомляет об этом главу консульского учреждения. Если глава консульского учреждения сам подвергается таким мерам, гocyдapcтвo пребывания уведомляет об этом представляемое государство через дипломатические каналы.

3) Иммунитет от юрисдикции. Консульские должностные лица и консульские служащие не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций.

4) Обязанность давать свидетельские показания. Работники консульского учреждения могут вызываться в качестве свидетелей при производстве судебных или административных дел. Консульский служащий или работник обслуживающего персонала не может отказываться давать показания. Если консульское должностное лицо отказывается давать показания, к нему не могут применяться никакие меры принуждения или наказания. Орган, которому требуется показание может, когда это возможно, выслушивать такие показания на дому у этого лица или в консульском учреждении или же принимать от него письменные показания.

5) Налоговые изъятия. Консульские должностные лица и консульские служащие, а также члены их семей, проживающие вместе с ними, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государственных, районных и муниципальных, за исключением сборов, взимаемых за конкретные виды обслуживания, налогов и сборов на частный доход, а также ряда других.

6) Освобождение от таможенных пошлин и досмотра. Государство пребывания, в соответствии с принятыми в нем законами и правилами разрешает ввоз и освобождение от всех таможенных пошлин, налогов и связанных с этим сборов, за исключением сборов за хранение, перевозку и подобного рода услуги.

47.Основные международно-правовые документы в области прав человека. Актуальные вопросы защиты прав человека в международном праве.

Права человека стали предметом международно-правового ре­гулирования только в XX в.; отдельные положения содерж.в Версальском договоре 1919 г. и некоторых конвенциях МОТ, принятых в период между 2 мировыми войнами.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., ознаменовала начало ко­дификационного процесса в данной области. Всеобщая декла­рация закрепляет ряд важных идей, связывающих права чело­века с всеобщим миром, дружественными отношениями между народами, социальным прогрессом и пр. Формулировки Декла­рации носят довольно общий характер по сравнению с более поздними актами в этой области. Декларация закрепляет граж­данские и политические права (право на жизнь, запрет рабства, запрет пыток, право на судебную защиту, презумпцию невино­вности и др.), а также экономические, социальные и культур­ные права (право на труд, право на отдых, право на необходи­мый жизненный уровень, право на образование и др.). Деклара­ция не является международным договором; она провозглашена в качестве «задачи, к выполнению которой должны стремить­ся все народы и все государства», однако положения, в ней со­держащиеся, могут рассматриваться в качестве норм международного обычного права. Декларация повлияла на содержание Пактов 1966 г., Европейской конвенции 1950 г., Конвенции СНГ 1992 г. и ряда национальных конституций, принятых по­сле II мировой войны.

Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. содер­жат более подробное регулирование по сравнению с Деклара­цией 1948 г. Пакты конкретизируют как сами права человека, так и обязанности государств по их обеспечению, а также под­робно регулируют ограничения прав.

В статьях 1 Пактов закрепляются права третьего поколения: право народов на самоопределение и на распоряжение своими естественными богатствами и ресурсами (акты НМЭП носят более подробный и радикальный характер по сравнению с по­ложениями Пактов в этой области).

Статьи 2 обоих Пактов закрепляют обязанности договари­вающихся сторон. Участники Пакта о гражданских и полити­ческих правах обязаны «уважать и обеспечивать» соответству­ющие права «без какого бы то ни было различия», в том числе принимать соответствующие законодательные меры и обеспе­чивать эффективные средства правовой защиты. Статья 4 Пакта уста­навливает общую возможность ограничений прав человека (за исключением некоторых) «во время чрезвычайного положе­ния в государстве, при котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется». Кро­ме этого, ограничения некоторых прав (права на свободу пе­редвижения, свободы исповедовать религию или убеждения, права на свободное выражение мнения, права на мирные соб­рания, права на свободу ассоциации) допускаются на основа­нии закона, если это необходимо для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья, нравствен­ности, прав и свобод других лиц и пр.

Помимо универсальных кодифицирующих международных до­говоров в области прав человека, существуют договоры, заклю­ченные по отдельным вопросам. К их числу относятся:

А. Договоры о защите отдельных категорий лиц (Конвенция о статусе беженцев 1951 г.; Конвенция о статусе апатридов 1954 г.; Конвенция о политических правах женщин 1952 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г. и др.).

Б. Договоры, запрещающие жестокое обращение и иные на­рушения прав человека (Конвенция о рабстве 1926 г. и Протокол к ней 1953 г.; Конвенция о принудительном тру­де 1930 г.; Конвенция о предупреждении преступления ге­ноцида и наказании за него 1948 г.; Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьи­ми лицами 1949 г. и др.).

В отдельную группу могут быть отнесены региональные со­глашения в области прав человека, которые могут быть общими и специальными. К общим региональным соглашениям отно­сятся Европейская конвенция о защите прав человека и основ­ных свобод 1950 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах челове­ка 1995 г. и др.; к специальным — Соглашение СНГ о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993 г., Конвенция СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к националь­ным меньшинствам, 1994 г. (не вступила в силу для России на 9 сентября 2008 г.), Рамочная конвенция Совета Европы о за­щите национальных меньшинств 1995 г. и др.

На становление обычаев в области прав человека влияют нормы мягкого права, в основном отраженные в резолюциях Генеральной Ассамблеи (Декларация о ликвидации дискрими­нации в отношении женщин 1967 г.. Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1963 г., Декларация о лик­видации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г., Декларация о праве и обязан­ности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и за­щищать общепризнанные права человека и основные свободы 1998 г. и пр.).

Международные договоры в области прав человека, как пра­вило, учреждают наблюдательные и юрисдикционные про­цедуры, осуществляемые специальными органами (комите­тами). Комитеты состоят из выступающих в личном качестве экспертов, избираемых государствами-участниками.

Международные договоры в области прав человека могут предусматривать возможность разрешения межгосударствен­ных споров относительно их толкования и применения при по­мощи судебных процедур. Как правило, спор, не разрешенный путем переговоров, передается по просьбе одной из сторон на арбитражное разбирательство; если сторонам не удалось прий­ти к согласию относительно организации такого разбиратель­ства, любая из них может передать спор в МС ООН. Данная воз­можность практически не используется на практике.

Главные международно-правовые акты о правах человека (обязывающие и рекомендательные) делятся на три основные группы:

1. Универсальные документы в об­ласти прав человека: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Международный Пакт об экономических, социальных и культурных пра­вах 1966 г.; Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с Фа­культативными Протоколами 1976 и 1992 гг.