6. Финансовые взаимоотношения в строительстве

6.1. Финансовая система в рф

Финансы — это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельны­ми государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, финансы - это система денежных отношений.

В менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая систе­ма, можно назвать:

• недостаточные темпы развития экономики;

• диспропорции развития экономической системы;

• отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;

• излишняя социальная напряженность, отрицательно влияющая на вос­производственный процесс;

• низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и основой

успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпо­сылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система мобилизует и распределяет сбережения общества и облегчает его повседневные операции.

Следовательно, хотя структурный переход от централизованно планируе­мой экономики к рыночной включает в себя многие элементы, самое важное -создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная фи­нансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно пер­вичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг.

Финансовая система Российской Федерации включает в себя:

• государственные финансы (федеральный бюджет и внебюджетные фон­ды: фонд государственного социального страхования, пенсионный, фонд заня­тости населения, фонд обязательного медицинского страхования и др.);

• региональные финансы (бюджеты и внебюджетные фонды различных административно-территориальных образований);

• финансы предприятий - преобладающая масса финансовых ресурсов го­сударства, т. к. в доходной части федерального бюджета России 80 % состав­ляют налоговые платежи предприятий.

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет, имеющий силу закона. Это финансовый план госу­дарства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.

Государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулиро- вания финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содер- жания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприя­тий, реализации приоритетных экономических задач, т. е. выполнения государством присущих ему функций.

Государственный внебюджетный фонд - это форма образования и рас- ходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюдже­тов субъектов Российской Федерации. Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безра- ботицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеют строгое целевое на значение.

Расходы и доходы (бюджет) государственных внебюджетных фондов ут- верждаются законодательными (представительными) органами в форме закона аналогично закону об утверждении государственного бюджета. Формируются государственные внебюджетные фонды в основном за счет обязательных от- числений, уплачиваемых юридическими и физическими лицами. Средства госу- дарственных внебюджетных фондов находятся в государственной собствен- ности.

В сфере финансов предприятия можно выделить следующие звенья:

• финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;

• финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерче­скую деятельность;

• финансы общественных объединений. Функции финансовой системы:

1. денежная — эмиссия, обращение, расчеты;

2. налоговая (фискальная) - изъятие части продукта в форме средств, т. е-наполнение казны;

3. бюджетная - превращение налогов в доходы, последних - в расходы;

4. контрольно-надзорная - надзор за финансовыми институтами;

5. государственного кредита - управление государственным долгом.