- •2. Политический режим. Понятие и виды.
- •3. Функции права: Понятие и классификация
- •6. Понятие и признаки гражданского общества
- •7/Причины и формы возникновения государства
- •8/ Форма правления
- •9 Социальные функции права
- •10 Социальная власть в первобытнообщинном обществе
- •11 Классификация норм права.
- •12 Правовые отношения: понятие и признаки.
- •13. . Общая характеристика теорий происхождения государства
- •14 Принципы права: понятие и классификация. Характеристика общеправовых принципов
- •15 Понятие и классификация юридических фактов.
- •16 Понятие и сущность государства
- •17 Права и обязанности личности: понятие и классификация
- •19 Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •20 Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли.
- •21 Понятие, структура и виды правосознания.
- •23 Понятие и виды нормативных актов.
- •24 Понятие и структура механизма правового регулирования.
- •25 Понятие и классификация функций государства.
- •28 . Характеристика внутренних функций государства
- •29 Систематизация нормативных актов: понятие и виды.
- •30 Правопорядок.
- •31 Характеристика внешних функций государства.
- •33 Гарантии законности.
- •34. Формы и методы осуществления функций государства.
- •36 Цели и функции юридической ответственности.
- •37 Понятие и элементы формы государства
- •39 Виды юридической ответственности.
- •40 Форма государственного устройства
- •42 Законность: понятие и принципы.
- •43 Механизм государства: понятие и структура
- •44. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. Социальные и технические нормы,их особенности и взаимосвязь
- •46 Понятие, признаки и виды органов государства.
- •47 Общая характеристика правовых систем современности
- •48 Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •49 Регулятивная и охранительная функции
- •52 Понятие и признаки права. Право в объективном и субъективном смысле
- •53 Правовое государство: Понятие и принципы
- •54 Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, и противоречия
- •56 Взаимная ответственность государства и личности
- •58 Виды правонарушений делят в зависимости от сферы общественной жизни, в которой они совершаются:
- •59 Понятие и признаки нормы права
- •60 Содержание правоотношения.
- •61 Юридический состав правонарушения.
- •62 Структура нормы права.
- •64 Правомерное поведение: понятие и виды.
- •65 Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •66 Юридический прецедент как источник права.
- •67 Толкование норм права: понятие и виды.
- •68. Понятие и структурные элементы системы права.
- •69. Акты толкования норм права.
- •72 Правотворчество: понятие, принципы и виды.
- •73 Состав правомерного поведения.
- •74 Система законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •75 Понятие и формы реализации права.
- •76 Способы толкования норм права.
- •77 Понятие, признаки и виды законов.
- •78 Аналогия права и аналогия закона.
- •79 Понятие и признаки правонарушения.
23 Понятие и виды нормативных актов.
Нормативный акт - это акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права. Нормативный акт действует непрерывно, предназначен для регулирования неопределенного числа однообразных и повторяющихся случаев и обязателен для исполнения неопределенным кругом лиц. Этим нормативный акт отличается от индивидуальных актов, применяющих норму права в конкретной ситуации к конкретному лицу, и актов толкования, разъясняющих существующие нормы права.
Пример. Инструкция Банка России от 23 июля 1998 г. N 75-И "О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности" является нормативным актом, а решение Центрального Банка о выдаче лицензии конкретному банку - индивидуальным.
Нормативные акты различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила. Нормативные акты принято делить на четыре большие группы: законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Закон - нормативный акт, принимаемый представительным органом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов. Различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов федерации.
К актам федеральных органов государственного управления относятся указы Президента и постановления Правительства.
Указы Президента Российской Федерации принимаются на основании и во исполнение федеральных законов, являются подзаконными нормативными актами и не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. В случае такого противоречия должны действовать нормы Конституции РФ и федеральных законов. По текущим вопросам оперативного характера Президент имеет право принимать распоряжения, не являющиеся нормативными актами.
Постановления Правительства Российской Федерации принимаются на основании и во исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и являются нормативными актами, так как содержат нормы права. Распоряжения Правительства содержат конкретные предписания и являются индивидуальными, а не нормативными актами.
Акты федеральных органов исполнительной власти - нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами и обязательные к применению предприятиями и гражданами. Наиболее значительна функция принятия нормативных актов лишь у некоторых министерств и ведомств, к которым относятся Министерство финансов РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет РФ, а также Центральный банк России. Министерства и ведомства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и Постановлениями Правительства РФ.
Пример. Согласно ст.4 Закона РФ от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" порядок покупки и продажи иностранной валюты в Российской Федерации устанавливается Центральным банком Российской Федерации.