Тема 11

ТЕОРИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ

11.1. Внешние эффекты: сущность и виды

Внешние эффекты (экстерналии) - это издержки или выгоды, которые получают лица, не являющиеся участниками рыночных отношений. Они не отражены в ценах, но проявляются в результате производства или потребления. Например, пчеловод, продавая мед, получает доход, потребитель (покупатель) -удовлетворяет потребность, а сосед пчеловода, не участвуя в сделке купли-продажи, получает пользу от опыления сада в виде внешнего эффекта. Таким образом, внешние эффекты можно определить как разницу между общественными и частными издержками (выгодами).

Различают частные, внешние и общественные издержки (выгоды).

Частные издержки (PC) - это издержки, связанные с непосредственным производством блага, т.е. затраты непосредственных участников рыночной операции. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер. Внешние издержки (ЕС) - это издержки лиц, не являющихся участниками рыночной операции. Не отражаясь в цене блага, они имеют внешний по отношению к данной операции характер. Общественные (социальные) издержки (SC) представляют собою совокупные затраты участников рыночной сделки и третьих лиц (PC + ЕС = SC). Изменения каждого вида издержек в виде их прироста, вызванного некоторым увеличением производства блага ∆Q, будут представлены предельными частными издержками (МРС = ((∆PC/∆Q), предельными внешними издержками (МЕС = ∆EC/∆Q)и предельными общественными издержками (MSC = ∆SC/∆Q,), которые могут быть найдены как производные функций соответствующих видов издержек.

Частная выгода (РВ) - это увеличение благосостояния потребителя данного блага. Внешняя выгода (ЕВ) - это рост благосостояния третьих лиц, вызванный производством и потреблением этого блага. Общественная выгода (SB) представляет совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага (SB = РВ + ЕВ).Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в показателях предельной частной выгоды (МРВ = (∆РВ /∆Q), предельной внешней выгоды (МЕВ = ∆EB/∆Q) и предельной общественной выгоды (MSB «∆SB/∆Q)

Внешние эффекты делят на отрицательные и положительные.

Отрицательный внешний эффект возникает в том случае, когда деятельность одного экономического агента вызывает издержки других лиц (например, рост расходов на лечение из-за выбросов в атмосферу вредных веществ. Спрос на благо отражается его предельной общественной полезностью (MSB) и при отсутствии внешних эффектов спо­собствует предельной частной выгоде (МРВ). Кривая рыночного предложения данного блага формируется в соответствии с частными предельными издержками его производства (МРС). Равновесный выпуск и цена установятся при Р_х и Q_x, т.е. в точке С, хотя объем выпуска Q_x не будет Парето-эффективным. Поскольку фирмы несут только часть реальных затрат, в точке С предельные общественные издержки перекрывают предельные общественные выгоды (MSC > MSB). Ущерб (совокупные внешние издержки) составит величину, равную (Р₂ – P)Q_X. Если бы все затраты были включены в цену, Парето-эффектив-ное равновесие установилось бы в точке А. С учетом предельных внешних издержек цена за единицу составит Р₁, которая выше Р_х, а оптимальный объем выпуска – Q₁, что меньше Q_x. Следствием действия отрицательного внешнего эффекта является перепроизводство блага и занижение его цены. Перепроизводство вызвано невключением части издержек производства в цену продукции, что равнозначно их бесплатному использованию. Чистые потери для общества составят величину, равную треугольнику ABC.

Положительный внешний эффект возникает в том случае, когда деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим лицам. При положительном внешнем эффекте благо будет недопроизводиться. Чтобы рассчитать предельные общественные выгоды (MSB), которые показывают полезность производства блага для общества, необходимо сложить предельные внешние выгоды (МЕВ), достающиеся бесплатно, и предельную полез

ность потребителей (МРВ), полученную от купленных благ. Предложение блага представлено в виде предельных частных издержек, а спрос на благо - предельными частными выгодами, которые он извлекает в процессе потребления блага. Рыночное равновесие будет достигнуто в точке F при предложении блага Q_x и цене Р_х за единицу. Поскольку потребление данного блага сопровождается положительным внешним эффектом, предельные общественные выгоды (MSB) превышают предельные частные выгоды (МРВ; MSB>MPB). С учетом уровня предельных общественных выгод оптимальный выпуск достигается при Q_x и Р_х в точке Е. Так как Q₁ > Q_x, а Р₁>Р_Х, то последствия положительного внешнего эффекта проявляются в заниженной цене блага, что означает недопроизводство его. Общие потери для общества представлены величиной (Р₂ – P) Q_x из-за неполной оценки выгод, которые приносит его потребление.