- •Глава 4. Теория трансакционных издержек 47
- •Глава 5. Теория прав собственности 68
- •Глава 6. Институциональные аспекты государственного регулирования 76
- •Глава 7. Теория общественного выбора 94
- •Глава 8. Теневая экономика в мировой хозяйственной системе. Неформальная экономика 119
- •Раздел 2. Прикладные аспекты теории
- •Глава 9. Институциональные технологии и экономический рост 145
- •Глава 10. Институциональные проблемы переходного периода в России
- •Глава 11.Формирование основных экономических институтов в переходной России 195
- •Глава 12. Барьерный характер государственного регулирования в переходной экономике 224
- •Влияние современных тенденций развития мировой хозяйственной системы на экономическую науку (вместо введения)
- •Тема 1. Институционализм: от т.Веблена до сегодняшних дней
- •1.1.Институционализм и основные направления экономической науки в XX веке
- •1.2. Американский институционализм конца XIX — начала XX вв.
- •1.2.1. Торстейн Веблен
- •1.2.2. Джон Коммонс
- •1.2.3. Уэсли Митчелл
- •1.3. Развитие институционализма в XX веке
- •1.Американский институционализм конца XIX — начала XX вв.
- •Тема 2. Неоинституциональная теория: предпосылки анализа и основные направления
- •2.1. Методологические основы неоинституционализма
- •2.1.1. Принцип «методологического индивидуализма»
- •2.2. Базовые единицы анализа
- •2.3. Круг изучаемых вопросов
- •2.4.Основные направления неоинституциональной теории
- •6.Основные направления неоинституциональной теории.
- •Тема 3. Институты и их роль в жизни общества
- •3.1.Сущность и понятие «института»
- •3.2. Институциональная матрица
- •3.3.Формальные и неформальные правила
- •3.4. Теория институциональных изменений
- •3.4.1. Согласование формальных правил и неформальных норм
- •3.4.2.Возможные пути развития новых институтов в рамках революционной зависимости
- •3.5. Организации
- •Тема 4. Теория трансакционных издержек
- •4.1. Подход Коуза-Уильямсона
- •4.2. Подход Норта
- •4.3. Проблема измерения трансакционных издержек
- •4.Проблема измерения трансакционных издержек.
- •Тема 5. Теория прав собственности
- •5.1. Основные положения теории
- •5.2. Перечень Оноре
- •5.3. Теорема Коуза
- •5.4. Проблема спецификации прав собственности
- •Тема 6. Институциональные аспекты государственного регулирования
- •6.1. Институциональная природа государства
- •6.2. Сущность и определение государства
- •6.3. Функции государства
- •6.5. Установление «sfafus quo» в обществе
- •6.6. Проблема «безбилетника», «дилемма наказания»
- •6.7.Роль системы наказания (механизмов принуждения)
- •6.8. Контрактная и эксплуататорская концепции государства
- •6.9. Теория «оседлого бандита» м. Олсона
- •Часть II «о государстве» (из главы XVII «о причинах, возникновении и определении государства»)
- •3.Установление «status quo» в обществе.
- •5.Государство и экономические результаты.
- •Тема 7. Теория общественного выбора
- •7.1.Теория общественного выбора как одно из направлений институциональной теории
- •7.2.Теория бюрократии
- •7.3. Бюрократия и поиск бюрократической ренты
- •7.4. Механизм принятия решения государственными чиновниками
- •7.4.1. Объективные факторы
- •7.4.2. Субъективные факторы
- •7.5. Конституция экономической политики
- •7.6. Проблема коррупции
- •7.7. Методы борьбы с коррупцией
- •7.7.3. Изменение системы государственного надзора и контроля
- •Тема 8. Теневая экономика в мировой хозяйственной системе. Неформальная экономика.
- •8.1. Классификация видов теневой экономики по Фанту1
- •8.2.Определение теневого сектора в российской экономической литературе
- •3. Неформальная экономика
- •8.4. Методы измерения теневой экономики
- •8.5.Теневая экономика в мире
- •8.6. Теневая экономика в России
- •8.7.Институциональные причины теневой экономики
- •8.7.1. Высокие трансакционные издержки легального бизнеса
- •8.7.2.Отсутствие эффективной системы защиты прав собственности
- •8.7.3.Подчинение системы государственных институтов определенным группам интересов
- •8.8. Структура теневого бизнеса
- •Тема 9. Институциональные теории и экономический рост
- •9.1. Понятие институциональных технологий
- •9.2. Импорт институтов
- •9.3. Институциональное планирование и стратегии заимствования институтов
- •9.4. Негативные последствия импорта институтов
- •9.5. Институциональные ловушки
- •Тема 10. Институциональные проблемы переходного периода в России
- •10.1.Влияние институционального наследия командно-административной системы на рыночные преобразования
- •10.2. Сценарии перехода от командной к рыночной системе институтов
- •10.2.1. Неоклассический вариант
- •10.2.2. Неоинституциональный вариант
- •10.3. Особенности импорта институтов в России
- •10.4.Роль государство в проведении институциональных реформ
- •Тема 11. Формирование основных экономических институтов в переходной России
- •11.1.Преобразования в сфере собственности
- •11.2. Структурные реформы
- •11.3. Инвестиционные процессы
- •11.4. Финансовые институты
- •11.5. Роль неформальных институтов в российской экономике
- •Тема 12. Барьерный характер государственного регулирования в переходной экономике
- •12.1.Институциональные причины «барьерного» характера
- •Российской экономики
- •12.2.Барьеры и трансакционные издержки
- •12.3. Методы борьбы с административными барьерами
- •12.4. Дебюрократизация экономики
3.4.1. Согласование формальных правил и неформальных норм
Согласование формальных правил и неформальных норм играет огромную роль в обществе, поскольку оказывает влияние на эффективность функционирования существующей системы институтов.
Можно выделить следующие виды взаимосвязи формальных правил и неформальных норм:
— неформальные нормы (например, обычаи) совпадают с законом.
Пример
Христианская заповедь «не убий ближнего своего» вполне соответствует законодательству стран, в которых большинство граждан христиане.
— неформальные нормы нейтральны по отношению к формальным, то есть не противоречат закону.
Пример
Обычай помогать родственникам сильно укрепился в отдельных семьях, однако он не прописан ни в одном законодательстве.
- неформальные нормы противоречат закону.
Пример. Кровная месть или убийство не выполнившего задание в отдельных мафиозных структурах, жестокие наказания провинившихся членов в некоторых сектах и т.д.
Как правило, люди стремятся формализовать те нормы, которые предусматривают более мягкие (гуманные) формы наказания, иногда в ущерб эффективности системы наказания — одной из составляющих элементов институтов (о «дилемме наказания» см. главу 6.). Дискуссии об отмене смертной казни являются этому примером.
Результатом несогласования может стать институциональный конфликт. В одном случае институциональный конфликт приводит к появлению нежизнеспособных институтов, в другом — к появлению устойчивых, хотя и неэффективных институтов — институциональных ловушек (см. главу 8).
В условиях несогласования особо ярко проявляется роль механизмов принуждения (системы наказания), так как только с помощью данного механизма становится возможным выполнение принятых формальных правил большинством членов общества.
3.4.2.Возможные пути развития новых институтов в рамках революционной зависимости
В рамках революционной зависимости между новыми и старыми институтами следует отметить три возможных пути их развития:
• первый — появление противоположных существующей институциональной матрице формальных институтов (как правило, в виде законов, указов, повсеместно в период глубоких трансформаций, например, в переходной экономике) с последующим их укоренением и формированием новых неформальных норм, соответствующих принятым формальным;
Пример.
Коммутация ренты — перевод крестьян на натуральный и денежный оброк — способствовала повсеместному распространению новых отношений и отмиранию старых институтов — института барщины.
• второй — полное несоответствие принимаемых формальных правил неформальным нормам приводит к тому, что неформальные нормы оказываются более «живучими» и как результат — неформальная институционализация вновь принятых формальных правил (см. главу 8);
Пример.
Классическим примером неформальной институционализации новых созданных институтов в переходной экономике служат российский институт банкротства и антимонопольное законодательство. Появившиеся • России 1990-х гг. аналоги западных «рыночных» институтов стали работать отнюдь не «по рыночному»: не в защиту эффективного собственника, а против него.
• третий — новые формальные правила не укореняются, что приводит к их исчезновению:
1) не отражаясь на институциональной системе;
Пример.
Введение в 1654 г. Алексеем Михайловичем в обращение медных денег с принудительным обменным курсом, эквивалентным серебряным, привело к росту цены серебряных денег (за одну серебряную копейку давали сначала — 4, а затем — 15 медных), установлению двойных цен на товары. Этот период характеризуется нарастанием социальной напряженности: крестьяне отказывались продавать продукты за медные деньги, а платить налоги серебряными — что в итоге выразилось в Медном бунте в Москве в 1662 г. и, как следствие, изъятии медных денег из обращения.
2) сопровождаясь формированием новых институтов;
Пример
Попытка ввести в 1992 г. в России прогрессивную шкалу налогообложения физических лиц, аналогичную той, которая существует в развитых странах Европы, и добиться в соответствии с ней уплаты полного объема налогов ни к чему не привела. В условиях начального этапа формирования института налоговой полиции, отсутствии необходимой сети налоговых инспекций (о, следовательно, и полной информации о налогоплательщиках), отсутствии опыта заполнения налоговой декларации и сложной процедуры ее сдачи, несовершенства налогового законодательства экономические агенты находили выход в применении всевозможных «серых» схем, позволяющих обойти закон и скрыть большую часть прибыли. В свою очередь, повсеместное использование «серых» схем привело к их институционализации.
3) способствуя активизации уже существующих институтов.
Пример.
В результате либерализации цен и денежных потоков в 1992 г. значительно активизировался бартерный обмен, который, однако, сосуществовал с денежным. Оба института пользовались положительным спросом.
Скорость институциональных изменений зависит от того, насколько быстро будет расти число людей, использующих данный институт. Чем быстрее будет осознана необходимость и выгода от соблюдения определенного набора правил, тем быстрее они будут Институционализированы. (Институционализация — закрепление в отношениях между индивидами определенных правил и норм с возрастающей частотой их использования для все большей части членов общества.)