Военная реформа

1 января 1874 г. был утвержден " Устав о воинской повинности " , вводившийся для всего мужского населения "без различия состояний". Лица, достигшие двадцати одного года, призывались на службу по жребию. Не попавшие в постоянные войска (не вытянувшие жребии), зачислялись в ополчение. Общий срок службы в сухопутных войсках устанавливался в пятнадцать лет (из них действительная служба составляла шесть лет и службе в запасе — девять лет). Сроки службы во флоте соответственно составляли семь и три года. Для лиц с высшим образованием cpoк действительной службы сокращался до полугода, со средним — до полутора лет.

Смертная казнь совершалась через повешение, публично и не применялась к лицам моложе семнадцати и старше семидесяти лет. Приговоренные к смертной казни лишались всех прав состояния и иных прав.

Каторга назначалась без срока или на срок от четырех до пятнадцати лет, ссылка назначалась без срока, но с правом досрочного освобождения за хорошее поведение. Заключение в крепость назначалась на срок до шести лет, в тюрьму — до двух лет, арест — на срок до шести месяцев, помещение в исправительный дом — до восьми лет.

Изменение политической системы в конце XIX ? начале XX в.

Поражение в войне с Японией способствовало нарастанию революции. После убийства эсерами В.К. Плеве, началась "Эпоха доверия", провозглашенная новым министром внутренних дел П.Д. Святополк-Мирским. События 9 января 1905 г. прервали этот период.

В феврале 1905 г. публикуются два взаимоисключающих правительственных акта: указ, разрешавший населению подавать проекты об усовершенствовании государственного устройства и манифест, утверждавший незыблемость самодержавия.

В мае 1905 г. на рассмотрение министров был внесен проект о создании законосовещательного органа ("булыгинской думы"). Правительство пыталось лавировать. Итогом этой политики стал Манифест 17 октября 1905 г., положивший начало буржуазному конституционализму в России.

В декабре 1905 г. было подавлено вооруженное восстание в Москве. Правительство отказывалось от ряда уступок, сделанных в ходе революции. Манифестом 20 февраля 1906 г. Государственный Совет был превращен в законодательный орган, верхнюю палату российского парламента, в ускоренном порядке были пересмотрены Основные законы Российской империи.

Новые организационные формы общественных движений

Земские органы проводили свои территориальные съезды, на которых формулировались их политические требования. В 1879 г. проходил крупный земский съезд в Москве, образовавший "Общество земского союза и самоуправления" ( “ Земский союз “ ) . Земства настаивали на включение их в сеть государственных учреждений.

В 1881 г. (после убийства Александра II ) Земский союз сформулировал свои основные политические принципы: отрицание правительственного и революционного террора, децентрализация государственного управления, центральное народное представительство (Государственная дума), упразднение самодержавия.

С 1900 г. земская оппозиция, не обращая внимания на правительственные учреждения, начинает регулярно проводить свои съезды. Начались переговоры о создании тайной оппозиционной организации, в 1902 г. возникает "Союз Освобождения", на основе которого позже организуется партия кадетов.

В 1903 г. в Москве состоялся съезд земских конституционалистов, выразивший основные политические устремления либеральной буржуазии. В 1904 г. "Союз Освобождения" уже вполне легально формулирует свои требования: уничтожение самодержавия и установление конституционного режима, право наций на самоопределение, демократические политические реформы. Был подан адрес императору, где были выражены конституционные пожелания. Одновременно было принято решение образовать “ Союз Союзов “, который должен был установить организационные связи с центральными органами всех левых политических партий.

В 1905 г. земское движение еще более активизируется. Выдвигаются требования о замене самодержавия "свободно-демократическим строем", предоставлении прав и свобод, недоверии правительственным учреждениям. В мае 1905 г. в Москве образуется "Союз Союзов". Все проходившие съезды требовали создания представительного центрального органа — Государственной Думы, избираемого путем всеобщего, равного и тайного голосования.

В сентябре 1905 г. проходит съезд земских и городских деятелей, на котором была намечена программа партии, получившая название конституционно-демократической.

В мае 1906 г. состоялся первый съезд уполномоченных дворянских обществ, на котором был избран Постоянный совет, объединенных дворянских обществ со своим уставом. Он стал координационным центром для политических дворянских организаций и движений.

Весной 1905 г. появилось большое число национально-патриотических союзов, обществ, братств, дружин и лиг. В ноябре 1905 г. возникает “ Союз русского народа “, объединивший ряд других черносотенных объединений. Союз располагал местными органами и возглавлялся Главным советом. Его деятельность поддерживали государственные и церковные органы.