- •Тема 4. Роль института несостоятельности (банкротства) в кризис-менеджменте
- •Тема 4. Роль института несостоятельности (банкротства) в кризис-менеджменте
- •4.1. Становление и развитие института несостоятельности
- •4.2. Институт несостоятельности: элементы, виды и роль в рыночной экономике
- •4.3. Институт несостоятельности в современной российской экономике
- •4.3.1. Федеральный закон «о несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-фз
- •4.3.1.1. Общие положения Федерального закона «о несостоятельности (банкротстве)»
- •4.3.1.2. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц
- •4.3.1.2.1. Банкротство градообразующих организаций
- •4.3.1.2.2. Банкротство сельскохозяйственных организаций
- •4.3.1.2.3. Банкротство финансовых организаций
- •4.3.1.2.4. Банкротство стратегических предприятий и организаций
- •4.3.1.2.5. Банкротство субъектов естественных монополий
- •4.3.1.2.6. Банкротство застройщика
- •4.3.2. Проблемы и перспективы банкротства гражданина в России
- •4.3.3. Проблемы трансграничной несостоятельности в современных российских условиях
- •4.3.3.1. Понятия, критерии и системы трансграничной несостоятельности
- •4.3.3.2. Трансграничный аспект российского законодательства о банкротстве.
- •4.3.3.3. Типовой закон Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (юнситрал) о трансграничной несостоятельности и возможность его использования в России43
- •4.4. Специфика, проблемы и возможности кризис-менеджмента в делах и в процедурах в делах о несостоятельности
- •4.4.1. Кризис-менеджмент в рамках действия Главы II (Предупреждение банкротства) Закона
- •4.4.2. Кризис-менеджмент в процедуре наблюдения
- •4.4.3. Кризис-менеджмент в финансовом оздоровлении
- •4.4.4. Кризис-менеджмент во внешнем управлении
- •4.4.5. Кризис-менеджмент в конкурсном производстве
- •4.4.6. Условия успешного кризис-менеджмента при заключении мирового соглашения
4.3.3.3. Типовой закон Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (юнситрал) о трансграничной несостоятельности и возможность его использования в России43
Типовой закон Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) о трансграничной несостоятельности был принят 15 декабря 1997 г. 72-м пленарным заседанием Пятьдесят второй сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Закон предусматривает возможность применения Параллельной, Первичной и Основной систем.
По состоянию на очень 2011 г. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности приняли 18 стран.44 Этот закон дает определенные права и накладывает определенные обязанности, но обязателен он для применения только теми странами, который приняли его как свой собственный. А вот права закон ЮНСИТРАЛ предоставляет всем странам, независимо от того, приняли они его или нет.
Россия Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности не приняла, хотя соответствующий законопроект разработан.
Так, согласно Статье 1 Закон о трансграничной несостоятельности применяется в случаях, когда:
а) «в настоящем государстве иностранным судом или иностранным представителем запрашивается содействие в связи с иностранным производством; или
б) в иностранном государстве запрашивается содействие в связи с производством на основании [указать законодательные акты принимающего Типовой закон государства, касающиеся несостоятельности]; или
в) иностранное производство и производство на основании [указать законодательные акты принимающего Типовой закон государства, касающиеся несостоятельности] в отношении одного и того же должника осуществляются параллельно; или
г) кредиторы или другие заинтересованные лица в иностранном государстве заинтересованы в подаче просьбы о возбуждении производства в настоящем государстве на основании [указать законодательные акты принимающего Типовой закон государства, касающиеся несостоятельности] или в участии в таком производстве»45.
В Статье 2 Типового закона, в частности, сказано: ««основное иностранное производство" означает иностранное производство, осуществляемое в государстве, в котором находится центр основных интересов должника».46
При этом словосочетание «настоящее государство» относится к стране, принявшей Типовой закон, а «иностранное государство», «Иностранный суд» и пр. относится ко всем другим государствам, как принявшим Типовой закон, так и нет.
Это означает, что если есть основания полагать, что у предприятия-должника, в отношении которого в России возбуждено дело о банкротстве, есть активы в любой из стран, перечисленных в сноске 163, то российский арбитражный суд или арбитражный управляющий может запросить и получить содействие в этой стране. Содержанием содействия может быть поиск активов российского должника, возврат в конкурсную массу должника этих активов или средств, вырученных от продажи их в стране размещения и пр. Более того, понятие «центр деловых интересов», примененное в Типовом законе, позволяет возвратить под юрисдикцию России дела о несостоятельности тех компаний, которые зарегистрированы в оффшорах, но «центр деловых интересов» которых находится в России.
К сожалению, российские арбитражные управляющие пользуются возможностями Типового закона ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности чрезвычайно редко.