- •Москва «просвещение» 1991
- •Оглавление
- •Глава 6. Устойчивость работы объектов народного хозяйства в
- •Глава 1.
- •1.1. Роль и задачи гражданской обороны
- •1.2. Общие принципы организации
- •1.3. Организация гражданской обороны на объектах
- •1.4. Невоенизированные формирования
- •1.5. Организация гражданской обороны
- •Глава 2.
- •2.1. Характеристика стихийных бедствий,
- •2.1.1. Стихийные бедствия
- •2.1.2. Аварии (катастрофы)
- •2.2. Характеристика современных средств
- •2.2.1. Ядерное оружие
- •2.2.2. Химическое оружие
- •2.2.3. Бактериологическое (биологическое) оружие
- •2.2.4. Обычные средства нападения
- •2.3. Характеристика очагов поражения,
- •2.3.1. Очаг поражения при землетрясении
- •2.3.2. Очаг поражения при наводнении
- •2.3.3. Очаги радиоактивного и химического поражения
- •2.3.4. Очаги поражения на взрыво- и пожароопасных объектах
- •2.4. Характеристика очагов поражения,
- •2 4.1. Очаг ядерного поражения
- •2. Радиус зоны сплошных пожаров в населенных пунктах и лесах:
- •3. Радиус зоны отдельных пожаров в населенных пунктах и лесах:
- •2.4.2. Очаг химического поражения
- •2.4.3. Очаг бактериологического (биологического) поражения
- •2.4.4. Очаг комбинированного поражения
- •Глава 3. Оценка обстановки при
- •3.1. Оценка радиационной обстановки
- •3.1.1. Оценка радиационной обстановки
- •3.1.2. Оценка радиационной обстановки
- •3.2. Оценка химической обстановки
- •3.2.1. Оценка химической обстановки на объектах, имеющих сдяв
- •3.3. Оценка инженерной обстановки
- •3.4. Оценка пожарной обстановки
- •Глава 4.
- •4.1. Приборы радиационной разведки
- •4.2. Приборы химической разведки
- •4.3. Приборы радиационной, химической разведки
- •Глава 5.
- •5.1. Основные принципы и
- •5.2. Своевременное оповещение населения
- •5.3. Мероприятия противорадиационной
- •5.3.1. Режимы радиационной защиты
- •5.3.2. Организация и проведение дозиметрического
- •5.3.3. Способы защиты населения при радиоактивном
- •Защита населения при радиоактивном загрязнении (заражении)
- •5.3.4. Обеспечение населения и формирований средствами пр и пхз
- •5.4. Укрытие населения в защитных сооружениях
- •5.4.1. Убежища
- •5.4.2. Противорадиационные укрытия
- •5.4.3. Укрытия простейшего типа
- •5.5. Использование средств
- •5.5.1. Назначение и классификация средств индивидуальной защиты
- •5.5.2. Средства защиты органов дыхания
- •5.5.3. Средства защиты кожи
- •5.5.4. Медицинские средства индивидуальной защиты
- •5.6. Проведение эвакомероприятий
- •Глава 6.
- •6.1. Сущность и факторы, влияющие на
- •6.2. Оценка устойчивости объекта
- •6.3. Основные мероприятия по повышению
- •Глава 7.
- •7.1. Основы организации и проведения
- •7.2. Приемы и способы проведения СиДнр
- •Глава 8.
- •Глава 9.
- •9.1. Организация, формы и методы обучения
- •9.2. Методика подготовки занятия по
- •9.3. Методика проведения занятия,
- •Литература
Глава 1.
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Роль и задачи гражданской обороны
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Гражданская оборона (ГО) представляет собой систему общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых с целью защиты населения и народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства, а также проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф) и в очагах поражения.
Для организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф), обеспечения постоянной готовности органов управления и сил для ведения этих работ, а также для осуществления контроля за разработкой и реализацией мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций в мирное время создаются Государственная комиссия Кабинета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) при совминах союзных республик, исполкомах краевых, областных и городских Советов народных депутатов.
Они работают под руководством соответствующих советских органов, вышестоящих КЧС, а также правительственных (государственных) комиссий, создаваемых для расследования причин и ликвидации последствий особо крупных аварий (катастроф) или стихийных бедствий.
Работа КЧС организуется во взаимодействии с органами ГО, МВД, КГБ, военного командования и организациями государственного надзора и контроля. При них создается постоянный рабочий орган на базе штабов и служб ГО.
Решения КЧС во время чрезвычайных ситуаций являются обязательными для выполнения всеми организациями и предприятиями, расположенными на соответствующей территории.
1.2. Общие принципы организации
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Организационная структура ГО СССР определяется общегосударственным и политико-административным устройством, возможным характером чрезвычайных ситуаций, возникающих в мирное и военное время, и задачами, возложенными на нее.
Вся практическая деятельность ГО в республиках, краях, городах, районах и на объектах народного хозяйства осуществляется под руководством исполкомов Советов народных депутатов, а также органов военного управления. Непосредственное руководство ГО в союзных и автономных республиках, краях, областях, городах, городских и сельских районах осуществляется председателями Советов народных депутатов, которые являются начальниками ГО.
ГО организуется по территориально-производственному принципу.
Территориальный принцип организации означает, что независимо от ведомственной принадлежности ГО объектов народного хозяйства организационно входит в структуру ГО соответствующих республик, краев, областей, городов, районов, на территории которых они расположены.
Производственный принцип организации заключается в том, что ГО объектов народного хозяйства организационно входит также в структуру ГО соответствующих министерств, ведомств, руководители которых несут полную ответственность за состояние ГО в этих учреждениях.
ГО опирается на материальные и людские ресурсы всей страны.
Организация ГО предусматривает сочетание централизованного и децентрализованного управления силами и средствами.
ГО в СССР является не только частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, но и всенародным делом. Каждый советский гражданин обязан активно участвовать в проведении мероприятий ГО.