Контрольные вопросы

1. Что понимается под представительством?

2. Чем отличается репрезентативное представительство от презентативного?

3. В чем разница между английским типом представительства и французским?

4. Каковы особенности российского типа представительства?

5. Какие основные виды мажоритарных избирательных систем су- ществуют?

6. Перечислите основные разновидности непропорциональных (полумажоритарных) избирательных систем.

7. Перечислите основные разновидности пропорциональных избирательных систем.

8. Что собой представляют особые избирательные системы?

9. Когда в России впервые была введена пропорциональная избирательная система?

План семинарского занятия

1. Понятие представительства. Презентатативная и репрезентативная основа представительства.

2. Особенности российского представительства.

3. Мажоритарные избирательные системы.

4. Непропорциональные (полумажоритарные) избирательные системы.

5. Пропорциональные избирательные системы.

6. Особые избирательные системы.

Рекомендуемая литература

Законодательные акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации: Принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 1994. № 1. Ст. 1.

2. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: Принятая на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г. // Декреты Советской власти. Т. II. – М.: Политиздат, 1959. – С. 550–564.

3. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик: Принятая на Чрезвычайном VIII съезде Советов Союза ССР 5 декабря 1936 г // Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. 1936. № 283 (6 дек.).

4. Декларации прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

5. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824.

6. О референдуме Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710.

7. О судебной системе Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825.

8. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗРФ. 1997. №9. Ст. 1011.

9. О средствах массовой инфор­мации: Закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст.3104.

10. О психиатрической помощи и га­рантиях прав граждан при ее оказании: Закон от 2 июля 1992 г. № 3185-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

11. О милиции: Закон от 18 апреля 1991 г. // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503 (в ред. законов Российской Федерации от 18 февраля 1993 г., от 1 июля 1993 г., от 15 июня 1996 г., от 31 марта 1999 г.) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1666; № 49. 5905; СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3204, № 46. Ст. 4537; 2001. № 1 (ч. 1). Ст. 15, № 31. Ст. 3172, № 32. Ст. 3316, № 53 (ч. 1). Ст. 5030; 2002. № 18. Ст. 1721, № 27. Ст. 2620, № 30. Ст. 3029, 3033; 2003. № 2. Ст. 167, № 27 (ч.1). Ст. 2700, № 28. Ст. 2880, № 50. Ст. 4847, № 52 (ч. 1). Ст. 5038; 2004. № 30. Ст. 3087, № 35. Ст. 3607; 2005. № 13. Ст. 1078, № 14. Ст. 1212, № 19. Ст. 1752.

12. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

13. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и житель­ства в пределах Российской Федерации: Закон от 25 июня 1993 г. № 5242-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

14. Об основных гаранти­ях избирательных прав граждан Российской Федерации: Федер. закон от 6 декабря 1994 г. № 56-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 33. Ст. 3406.

15. О прокуратуре Рос­сийской Федерации Федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. от 5 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 40. Ст. 3853.

16. Об информации, информатизации и защите информации: Федер. закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609; 2003. № 2. Ст. 167.

17. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях: Федер. закон от 28 апреля 1995 г. № 66-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст.1594.

18. Об общественных объ­единениях: Федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

19. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федер. закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.

20. О рекламе: Федер. закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2864.

21. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2003. № 27. Ст. 2708; № 50. Ст. 4848; 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3104.

22. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федер. закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005; 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3104.

23. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федер. закон от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339; с изменениями и дополнениями от 30 марта 1999 СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1653.

24. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федер. закон от 2 июня 1999 года № 121-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3178.

25. Об общих принци­пах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000.– № 31. Ст. 3205; 2002. № 30. Ст. 3024; 2003. № 27. Ст. 2709; 2004. № 50. Ст. 4950; 2005. № 30 (ч.I). Ст. 3104.

26. Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: Федер. закон от 6 декабря 1999 // СЗ РФ. 1999. № 49. Ст. 5906.

27. О выборах Президента Российской Федерации: Федер. закон от 31 декабря 1999 года № 228-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 1. Ст. 11.

28. О политических партиях в Российской Федерации: Федер. закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029; 2003. № 26. Ст. 2574; № 50. Ст. 4855; 2004. № 52. Ст. 5272; 2005. № 1. Ст. 9; № 30 (ч. I). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124.

29. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1; № 18. Ст. 1721; № 30. Ст.3029; № 44. Ст. 4295, 4298; 2003. № 1. Ст. 2; № 27. Ст. 2700, 2708, 2717; № 46. Ст. 4434; 4440; № 50. Ст. 4847, 4855; 2004. № 31. Ст. 3229; № 34. Ст. 3529, 3533; № 44. Ст. 4266; 2005. № 1. Ст. 9, 13, 45; № 10. Ст. 763; № 13. Ст. 1077; № 19. Ст. 1752; № 30 (ч. 1). Ст. 3104.

30. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 30 де­кабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3; № 30. Ст. 3014, 3033.

31. О гражданстве Россий­ской Федерации: Федер. закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

32. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федер. закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; 2003. № 52 (ч. I). Ст. 5132; 2004. № 50. Ст. 4950; 2005. № 30 (ч. I). Ст.3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31 (ч. I). Ст. 3427.

33. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

34. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; 2004. № 24. Ст. 2335; № 31. Ст. 3230; 2005. № 1. Ст. 20; № 30 (ч. I). Ст. 3104.

35. О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федер. закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.

36. О выборах Президента Российской Федерации: Федер. закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст.171; 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31 (ч. I). Ст. 3427.

37. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»: Федер. закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 172.

38. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федер. закон от 4 июля 2003 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 27 (ч. II). Ст. 2708.

39. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федер. закон от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 27. Ст. 2709.

40. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ //СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст. 3368; 2005. № 1. Ст. 9, 12.

41. О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принци­пах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: Федер. закон от 11 декабря 2004 года № 159-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4950.

42. Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

43. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3104.

44. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти: Федер. закон от 12 июля 2006 года № 106-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3124.

45. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов: Федер. закон от 12 июля 2006 года № 107-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.

46. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей: Федер. закон от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3427.

47. О внесении изменений в Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 5 декабря 2006 года № 225-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5303.

48. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ограничений по осуществлению некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума: Федер. закон от 30 декабря 2006 года № 274-ФЗ // Российская газета. 2007. 10 января. № 1.

49. О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федер. закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.

50. Избирательный кодекс города Москвы: Закон г. Москвы от 11 июля 2003 года № 36. – М.: Московская городская избирательная комиссия, 2003. – 167 с.

51. Избирательный кодекс города Москвы: Закон г. Москвы от 6 июля 2005 года № 38 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2005. № 43 (1 авг.).