22 Необходимость и способы государственного воздействия на экономику.

Выделим 2 осн формы вмешательства государства в эк: прямое вмешательство через расширение гос собственности на материальные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприятиями и косвенное вмешательство с помощью различных мер эк политики.

1-прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам гос сектор эк. Его размеры могут служить критерием эк роли государства. Во всех промышленно развитых странах становление и развитие гос сектора происходило практически в одних и тех же отраслях. Речь идет об отраслях, где инвестиционные ресурсы, т.е совокупность оборудования и машин, необходимых для производства, имеют особенно большое значение, и стоимость их велика. Однако такая величина инвестиционных ресурсов делает эти отрасли весьма чувствительными к конкуренции и периодическим кризисам. Прямое вмешательство государства- это принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.

2-косвенное вмешательство. В зависимости от цели вмешательства меры эк политики могут быть направлены на:

-стимулирование капиталовложений и восстановление равновесия между сбережениями и инвестициями

-обеспечение полной занятости

-стимулирование экспорта и импорта товаров, капиталов и рабочей силы

-воздействие на общий уровень цен в целях его стабилизации и цены на некоторые специфические товары

-перераспределение доходов.

Для проведения этих разнообразных мер государство прибегает к фискальной и кредитно-денежной политике. Фискальная политика- это бюджетная политика. Ее можно определить как политику, проводимую путем манипулирования госуд доходами и расходами. Кредитно-денежная политика- это политика, проводимая путем регулирования денежной массы в обращении и совершенствовании кредитной сферы. Оба эти направления гос политики тесно связаны друг с другом.

23 Налоги, их функции и виды. Принципы налоговой политики государства.

Налоги - обязательные платежи в бюджет, осуществляемые юридическими и физическими лицами.

Налоговая система должна нести функции:

1-фискальную (источник доходов),

2-перераспределительную (от богатых к бедным, из одних отраслей в другие),

3-стимулирующую (способствовать ускорению НТП, расширению экспорта, выравниванию развития территории и др). стимулирующая функция осуществляется через систему налоговых льгот и привилегий.

Виды налогов. Большинство налогов может быть отнесено в одну из трех групп:

1-пропорциональный налог взимается как определенный процент от доходов независимо от величины этих доходов

2-прогрессивный налог означает, что с высоких доходов взимается больший процент, чем с низких. На таком принципе строится подоходный налог.

3-регрессивный налог означает, что с низких доходов взимается более высокий процент, а с высоких доходов процент налога ниже.

Налоги принято делить на прямые и косвенные. Прогрессивное налогообложение связано в основном с прямыми налогами на доходы и наследство. Регрессивное и пропорциональное налогообложение в большей мере связано с косвенными налогами, как акцизные сборы, налоги с продаж, налог с добавленной стоимости. В зависимости от источников изъятия существуют следующие виды налогов:

1-подоходный налог на физических лиц

2-налоги на прибыль предприятий

3-налоги в фонд социального страхования и соц обеспечения

4-акцизы

5-налоги с продаж, таможенные пошлины, налог с добавленной стоимости (НДС).

В России сущ так называемая трехканальная фискальная система. В РФ взимаются:

-федеральные налоги

-налоги республик в составе РФ и налоги краев, областей, автономных округов

-местные налоги.

Каждый из этих каналов формирует либо федеральный, либо региональный, либо местный бюджет и имеет свой объект обложения. В настоящее время федерализм сталкивается с определенным противодействием регионализма, стремлением властей на местах удержать в своих руках больше доходов от налоговых сборов