21. Социальная организация. Строение и типология организаций, их роль в обществе.

Организация как форма социальной общности понятие вездесущее. Люди работают в организациях разного типа. Живут в организованных поселения, покупают все, что требуется для жизни в основном в торговых организациях, учатся, отдыхают, рождаются, отправляются на кладбища – это все происходит в организациях и через них. Поэтому в возникновении, функционировании и развитии общества ничего нельзя понять без изучения его организационных форм.

Ключевое понятие, с которого следует начать анализ феномена организации, - это социальная система. Система – предмет, явление или процесс, состоящий из качественно определенной совокупности элементов, которые находятся во взаимных связях и отношениях, образуют единое целое и способны во взаимодействии с внешними условиями своего существования изменять свою структуру. (Осипов) социальная система – особый класс систем (наряду с биологической, технической…), элементами которой являются люди и возникающие между ними отношения. В другом смысле это понятие означает ту или иную социальную общность. К наиболее развитому типу систем относится социальная организация, для которой характерны такие системообразующие качества, как цель, иерархия, управление, синергия. (в меньшей степени эти признаки есть и у др систем). Важной характеристикой систем является их сложность. Соц системы – в принципе обладают большей сложностью, т.к. человек имеет большую субъективность и большой диапазон выбора поведения. → значительная неопределенность функционирования и наличие границ управляемости ими. Каждая соц система по своему уникальна.

В принципе организация представляет собой высший уровень развития социальных систем. Но применительно к социальным объектам термин «организация» употребляется в следующих случаях:

1. Искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции. Организация=соц институт с известным статусом и рассматривается как автономный объект (предприятие, орган власти, добровольный союз…_

2. Деятельность по организации, включающая в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию… Организация=процесс, связанный с целенаправленным воздействием на объект. С присутствием фигуры организатора и контингента организуемых. (≈управление)

3. Характеристика степени упорядоченности какого-либо объекта. Организация=структура, строение, тип связей, выступающих как способ соединения частей в целое. (=свойство, атрибут объекта). (Эффективно, неэффективна, политическая организация общества….)

2 механизма образования организаций, как форм социальной общности:

1. Если признается возможность достижения общей цели путем достижения индивидуальных. (трудовые организации: предприятия, учреждения)

2. Если признается возможность достижения индивидуальных целей путем достижения общей. (акционерные общества, массовые союзные организации)

→Определяющим признаком социальной организации выступает целевая общность. Коллективное целедостижение вызывает необходимость вводить иерархию и управление.

Социальные свойства организации:

А) создается как инструмент решения общественных задач, средство достижения целей → на 1 план выяснение ее целей и функций, эффективности результатов, мотивации и стимулирования персонала.

Б) складывается как человеческая общность, специфическая социальность, т.е. совокупность социальных групп, статусов, норм, отношений лидерства, сплоченности/конфликтности.

В) объективируется как безличная структура связей и норм, детерминированная административными и культурными факторами. (Предмет анализа: агрегированная целостность, построенная иерархически и взаимодействующая со внешней средой). Основные проблемы: равновесие, самоупревление, разделение труда, управляемость.

Синергия объясняет эффективность организационных форм – прирост дополнительной энергии, превышающей сумму индивидуальных усилий их участников.

Строение организаций:

1. Организационная сложность. Абсолютная сложность (объективная, заложенная в объекте), относительная (субъективная, характеризующая способность управления). Организационная сложность появляется с повышением множественности элементов. → разнообразие элементов (касается не только функций, но и природного качества элементов) → многообразие связей между ними (обнаруживаются части и уровни, максимум сложности здесь – противоречие между элементами) → высшая степень сложности системы – автономия всех составляющих уровней, частей. В социальных организациях – это субъективность их основного «материала», наличие у людей своего мнения, целей, свободы поведения. Способы ухода от сложности путем управления: «черный ящик», систематизация, декомпозиция…

2. Формализация связей и норм. Социальная формализация как способ организованности – целенаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения в правовых, организационных, социокультурных формах. →снижение абсол и относит сложности. → концентрация и катализация орг деятельности в наиболее оптимальном направлении, в устойчивости, стабильности, экономии орг усилий за счет сокращения амплитуды поисков в каждой конкретной ситуации → создается формальная организация предприятия, учреждения. 2 пути формализации: а) оформление естественно сложившегося состояния, основанный на осмыслении предыдущего опыта; б) «конструирование» социальной организации (предварительно разработав план, проект)

3. Феномен неформального. Формализация никогда не может охватить все отношения. Неформальная – другой имп организованности, который представлен социально-психологической организацией как спонтанно складывающейся системой межличностных отношений. Неизбежно в ходе длительного общения. Представлено группообразованием. → организованность любого коллектива – формальная и социально-психологическая. Внеформальная оранизация при стремлении решать служебные дела другими способами, не подтвержденными официально.

4. Цели организации – ключевой элемент.

   1. Цели-задания – план, поручение, задаваемые организации по подчинению более широкой организационной системой и отражающие внешнее назначение организации как социального инструмента.

   2. Цели-ориентации – общие интересы участников, реализуемые через организацию, соответствуют свойству организации как человеческой общности, в них проявляются целеустремленность.

   3. Цели-системы – равновесие, стабильность, целостность, управляемость, функциональность.

Возможно несовпадение целей.

5. Иерархия. Для организации коллективной деятельности люди не могут избежать иерархического построения. А) социальная иерархия – универсальная форма построения социальных систем на основе соподчинения, когда нижние подчиняются верхним, при этом, чем выше уровень, тем уже состав → пирамида. Б) проявляется централизация управления, лидерство – невозможно без посредника. Вводится для эффективности. Линейная и вертикальная иерархия.

Типология. Различные организационные образования распространены довольно широко в любом обществе. В обществе образуются следующие формы организаций:

• Деловые организации – фирмы и учреждения, которые возникают сами для коммерческих целей, либо создаются более широкими организационными системами для решения отдельных задач. Членство в них обеспечивает работников средствами к существованию. Основа внутреннего регулирования – административный распорядок, принципы единоначалия, назначения, коммерческой целесообразности.

• Общественные союзы, массовые организации, цели которых вырабатываются изнутри и представляют собой обобществление индивидуальных целей участников. Регулирование – совместно принятым уставом, выборность, зависимость руководства от руководимых. Удовлетворение политических, социальных, экономических, любительских интересов.

• Промежуточные формы организации. (кооперативные, которые соединяют основные признаки союзов, но выполняют роль потребительских кооперативных организаций (потребсоюзы, жилкооперативы.)

• Ассоциативные организации – семья, научная школа, неформальная группа. Автономия от среды, стабильность состава, иерархия, устойчивое распределение по ролям, принятие общих решений. Цели сроятся на взаимном удовлетворении интересов, когда не общая цель является фактом объединения, а цели друг друга, т.е. цель 1 служит средством для достижения цели другого. Общие цели совпадают с индивидуальными.

• Поселение обладает организационными признаками. Первоначально селятся вместе, чтобы через соседские связи использовать деятельностные способности др друга, подчиняясь целесообразности целого (планировка улиц, форма и размер жилья), которая каждому в отдельности и не нужна. Урбанизация → рост фактора целостности.

Все указанные орг формы связаны и пересекаются между собой. Иногда оказывается эффективно их слияние (исследовательский институт на базе научной школы), в не которых других – вредно и дизорганизующе.

Патологии: господство структуры над функцией, бюрократия, бессубъектность (от работника ничего не зависит), стагнация (неспособность к проведению изменений), неуправляемость, конфликт, клика (использование ресурсвов организации в своих корыстных целях, нанося урон), несовместимость личности с функцией.