
- •1. Предмет, задачи и методология курса
- •2. Понятие государства
- •3. Предпосылки образования государства
- •4. Теории происхождения государства
- •5. Функции государства
- •6. Понятие механизма государства
- •7. Политическая система
- •8. Политический режим
- •9. Форма государства
- •10. Форма правления. Её виды.
- •11. Виды территориального устройства
- •12. Понятие правового государства. Его признаки
- •13. Понятие права. Его признаки
- •14. Основные концепции правопонимания
- •15. Норма права. Её признаки и систематизации
- •16. Понятие правоотношения. Его структура. Виды
- •17. Объект и содержание правоотношения
- •18. Правосубъектность. Виды дееспособности
- •19. Виды правоспособности
- •20. Система права и правовая система
- •21. Понятие нормативно-правового акта. Его виды
- •22. Понятие конституционного права как отрасли. Её месть в системе российского права.
- •23. Основы конституционного строя рф
- •24. Правовой статус Президента рф
- •25. Источники конституционного права
- •28. Органы исполнительной власти рф и субъектов рф
- •29. Судебная система рф. Принципы её функционирования
- •1. Понятие судебной системы рф.
- •2. Принципы деятельности судебной системы рф.
- •3. Система судов рф.
- •4. Судебное звено судебной системы рф.
- •5. Судебная инстанция судебной системы рф.
- •6. Органы судейского сообщества.
- •30. Основы правового статуса человека и гражданина рф
- •31. Понятие и признаки конституционных прав и свобод
- •32. Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •33. Основы местного самоуправления
- •1. Понятие местного самоуправления.
- •2. Понятие основ местного самоуправления.
- •3. Правовые основы местного самоуправления.
- •Часть 4 статьи 15 Конституции рф закрепляет то, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы рф.
- •34. Система правоохранительных органов в рф. Основы их конституционно-правового статуса
- •35. Характеристика информационного права
- •36. Основы экологического законодательства
- •37. Предмет и источники семейного права
- •38. Имущественные отношения супругов
- •40. Алиментные обязательства членов семьи.
- •41. Предмет, принципы и источники гражданского права
- •Источники гражданского права рф включают в себя:
- •42. Понятие сделки. Классификации сделок
- •43. Состав сделки
- •44. Условия сделки
- •1. Общие условия действительности сделок
- •2. Законность содержания сделки
- •3. Способность физических и юридических лиц, совершающих сделку, к участию в ней
- •4. Соответствие воли и волеизъявления участника сделки
- •45. Понятие ничтожной сделки
- •46. Оспоримая сделка
- •Представительство. Его виды
- •Виды доверенности
- •49 Способы приобретения вещных прав
- •Способы утраты вещных прав
- •51. Понятие юридического лица
- •52. Формы собственности в рф
- •54.Договор страхования
- •56. Понятие финансового права
- •57. Предмет и источники трудового права
- •58. Принципы трудового права.
- •59. Социальное партнерство в сфере труда.
- •60. Коллективный дог-р:
- •61. Трудовой договор: заключение,изменение
- •62. Порядок прекращения трудового договора
- •63. Понятие и виды рабочего времени.
- •65. Перевод работника на другую работу.
- •66.Время отдыха.
- •67. Виды и продолжительность трудовых отпусков
- •68. Виды заработной платы
- •69. Удержания в трудовом праве
- •70. Понятие дисциплины труда. Дисциплинарная ответственность
- •71. Трудовые споры. Способы их разрешения.
- •72. Материальная ответственность работника и работодателя
7. Политическая система
Рассуждая о политической сфере общественной жизни, мы обычно представляем себе совокупность определенных явлений, предметов и действующих лиц, которые ассоциируются с понятием «политика». Это партии, государство, политические нормы, институты (такие, как избирательное право или монархия), символы (флаг, герб, гимн), ценности политической культуры и т.д. Все эти структурные элементы политики не существуют обособленно, независимо друг от друга, а составляют систему - совокупность, все части которой взаимосвязаны так, что изменение хотя бы одной части приводит к изменениям во всей системе. Элементы политической системы упорядочены, взаимозависимы и образуют определенную системную целостность.
Политической системой можно назвать упорядоченную совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также отношений и взаимодействий между ними, в ходе которых реализуется политическая власть.
Политическая система — комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти.
Понятие политическая система более емкое, чем понятие «государственное управление», поскольку охватывает все лица и все институты, участвующие в политическом процессе, а также неформальные и неправительственные факторы и явления, влияющие на механизм выявления и постановки проблем, на выработку и реализацию решений в сфере государственно-властных отношений. В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике.
Политическая система характеризуется:
политической идеологией;
политической культурой;
политическими нормами, традициями и обычаями.
Политическая система осуществляет следующие функции:
конверсии, то есть преобразования общественных требований в политические решения;
адаптации, то есть приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни;
мобилизации людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей.
охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов;
внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;
консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп;
распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей;
8. Политический режим
Политический (государственный) режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Согласно одной точке зрения, понятия "политический режим" и "государственный режим" можно расценивать как тождественные.
По мнению других авторов, понятие "политический режим" более широкое, чем понятие "государственный режим", поскольку включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений, организаций и т.п.
Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Категории "политический режим" и "политическая система" тесно связаны между собой. Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая - как эта власть реализуется, как действуют данные институты: демократично либо недемократично.
Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Именно исходя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим создает определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.
Политический режим представляет собой совокупность способов, средств и методов практического осуществления правящими кругами, главным образом высшими должностными лицами, государственной властной воли. В известном смысле политический режим близок к понятию "стиль государственного управления", но если последний раскрывает технологию управления с точки зрения ее рациональности и эффективности, то политический режим фиксирует политическую сторону государственного управления - реальную принадлежность власти определенным субъектам политических действий, способы владения и удержания ее и, соответственно, механизмы воздействия на людей. В политическом режиме скрыты многие секреты властеотношений, которые к тому же специально камуфлируются, маскируются, прикрываются благообразным антуражем (Г.В. Атаманчук).
Политический режим обеспечивает стабильность и определенную упорядоченность политической власти; управляемость субъектов политики, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей государственной власти, реализацию интересов властвующей элиты.
Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью социально-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью социально-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием, поведением, типом легитимности.
Понятие "политический режим" включает в себя следующие параметры (признаки):
степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; гарантированность прав и свобод личности;
характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом;
положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
тип политического поведения; характер политического лидерства;
доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;
политическое и юридическое положение и роль в обществе "силовых" структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.);
меру политического плюрализма, в том числе многопартийности.