3.7. Аудиторский финансовый контроль.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 30.12.08 № 307-ФЗ
В конце 2008 года, наконец, удалось принять своеобразный долгострой – закон «Об аудиторской деятельности». Он вступил в силу с 1 января 2009 года. Впрочем, старый Федеральный закон от 07.08.01 № 119-ФЗ не отменен и будет действовать до конца 2010 года. Таким образом, в настоящее время действуют два закона с одним и тем же названием. С 1 января 2010 года лицензии на осуществление аудиторской деятельности утрачивают силу. Для того чтобы иметь право осуществлять аудит и сопутствующие услуги да и просто называться аудитором, компания и аудитор должны вступить в саморегулируемую организацию. На это отводится ровно год – до 1 января 2010 года (ст. 23 Федерального закона № 307-ФЗ).
Лицензирование аудиторской деятельности отменяется с 2010 года. Но все аудиторские компании (и специалисты-частники) должны войти в саморегулируемые объединения - Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ Новый нормативный акт пришел на смену Федеральному закону от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ и кардинально меняет действующую систему регулирования аудиторской деятельности. Главное нововведение: с 1 января 2010 года окончательно отменяется лицензирование аудиторской деятельности. Однако вместо этого вводится новое требование — все аудиторские организации обязаны являться членами саморегулируемых объединений (то есть некоммерческих организаций, членами которых являются не менее 700 физических лиц или не менее 500 организаций).
Виды аудита (Аудит - не предмет Финансового права!) (схема №29):
По основаниям назначения аудита:
а) добровольный (инициативный) – по решению хозяйствующего субъекта,
б) обязательный – в случаях прямо установленных законом. Также по решению суда, органов дознания, следователя.
По субъектам, проводящим проверку:
а) внутренний – элемент управленческого контроля,
б) внешний (по договору со сторонней фирмой);
По объекту проверки:
а) аудит финансовой отчетности – с целью подтверждения или нет достоверности отчетности;
б) специальный (конкретно что-нибудь проверить);
а) первоначальный – он дороже стоит, проверяются учредит/документы, учетная политика;
б) согласованный (дешевле, эффективнее и быстрее);
По содержанию (с точки зрения направленности) соответствует виду лицензий:
а) общий;
б) банковский;
в) страховых организаций;
г) внебюджетных фондов, бирж, инвестиционных фондов.
Схема №29. Классификация (виды) аудиторских проверок.
Виды аудита
По основаниям назначения
По субъектам, проводящим пр.
По объекту проверки По содержанию
в) страховой
г) внебюджетных фондов, бирж, инвестиционных фондов
Схема №29а. Аудит – основные положения.
Аудиторская деятельность
- деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами
Аудит - независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Аудиторская деятельность не подменяет контроля достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления..
Схема №29Б. Аудитор.