2.7 Рух відходів

Студентам необхідно визначити подальшший напрямок руху їх відходів, куди їх найкраще видалити чи утилізувати.

Привести зведену таблицю, де вказати обсяг утворених відходів на даній дільниці, питомі нормативи, клас небезпеки, місце зберігання на підприємстві, куди далі направляється відхід.

Побудувати діаграми утворення і руху відходів.

Таблицю і діаграму винести на лист.

2.8 Звітність підприємства

Розглянути як складаються форми.

По відходам, які утворюються на дільниці скласти дозвіл та ліміт на утворення та розміщення відходів.

Як має звітуватися підприємство у сфері поводження з відходами розкрито на початку 3 розділу.

Технічний паспорт відходу складається на кожен вид відходу і включає:

- Форма подання відомостей про місце утворення відходу.

- Форма подання первинних даних про відхід.

Наводиться номенклатурна назва відходу, назва процесу, в якому утворюється відхід, назва процесу, в якому він утворюється, назва виду економічної діяльності, код відходу за державним класифікатором, а також назва та (або) позначення спеціального класифікатора чи іншого документа, що відносить відходи до певних класів, груп або переліків. Крім того зазначається код (шифр, порядковий номер) відходу за спеціальною класифікацією, назва та (або) позначення НД на відхід, а також кількісні показники утворення відходу (одиниця вимірювання та величина показника).

- Форма подання характеристики відходу.

У даному елементі паспорту наводяться показники відходу, його порядковий номер або код та одиниця вимірювання, можливі методики визначення показника відходу, передбачувані значення, використана методика визначення, враховані чинники впливу та визначення показника (найменування чинника, одиниця вимірювання, значення чинника), фактичні значення даного показника відходу (мінімальне, номінальне, максимальне), а також примітки, де зазначається нормативно-правові документи.

- Форма подання відомостей про наявності та можливості технології перероблення, зберігання, транспортування, утилізації або видалення відходу.

Тут зазначаються відомості про технологію (назва, товарний знак, код технології, НД, патенти, інші джерела), а також утримувач технології (назва підприємства, його адреса, телефон, факс, станція відвантаження, код).

- Вимоги технології до перероблюваних відходів.

Тут зазначається показник відходу, його одиниця вимірювання, методика контролю, а також його мінімальне, номінальне та максимальне значення.

- Кінцеві продукти поводження з відходом за технологією.

У даному елементі паспорту наводиться назва, код кінцевих продуктів поводження з відходами, НД, патент, а також показник продукту, одиниця вимірювання, методика контролю, мінімальне, номінальне та максимальне значення.

- Фактичний обсяг перероблення відходу.

Зазначається фактична кількість переробленого відходу, а також одиниця вимірювання.

Реєстрові карти автотранспортного підприємства

Реєстр об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів – це комплексна система збирання, оброблення, збереження та аналізу інформації про об’єкти утворення, оброблення та утилізації відходів. Наказом Мінекобезпеки України від 17. 02. 99 затверджена Інструкція щодо складання реєстрових карт об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів.

Реєстрова карта об’єктів утворення, оброблення та утилізації відходів складається з двох форм:

форма 1 – реєстрова карта об’єкта утворення відходів (ОУВ);

форма 2 – реєстрова карта об'єкта оброблення та утилізації відходів (ООУВ).

Автотранспортне підприємство в даному випадку розглядаємо як об’єкт утворення відходів.

Реєстрова карта складається за матеріалами інвентаризації відходів на підставі всього комплексу наявної інформації, включаючи матеріали виробничої паспортизації відходів, дані прибутково-видаткових документів, дані спеціальних робіт, відомості спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері поводження з відходами.

Титульний аркуш реєстрової карти

На титульному аркуші реєстрової карти зазначається назва об’єкта утворення відходів. На стадії реєстрації на титульному аркуші проставляються номер і дата реєстрації. Крім того, на даному аркуші розташовується погоджувальна відмітка органу Міністерства охорони здоров’я на місці та відмітка про затвердження органом Мінекобезпеки на місці згідно з порядком ведення реєстру, а також підпис керівника об'єкта.

Інформація в реєстровій карті згрупована в розділах I-III. Кожен розділ підписується керівником об’єкта.

Заповнення розділу І ”Загальні відомості”

У пунктах 1-6 указуються послідовно: повна назва ОУВ та код за ЄДРПОУ, його підпорядкованість та код за СПОДУ, форма власності та код за КФВ.

У пунктах 7-9 указуються код за КОАТУУ, юридична адреса та телефон (факс), географічні координати основного виробництва, де утворюються відходи.

У пунктах 10-11 вказуються назва основного виду економічної діяльності ОУВ та відповідний код за КВЕД.

У пунктах 12-14 наводиться дата складання реєстрової карти, повна назва організації, що її склала, посада, телефон та прізвище особи, що склала реєстрову карту.

У пункті 15 наводяться дані про загальну кількість відходів, що утворилися на об’єкті протягом звітного року. Дані надаються за остаточним результатом діяльності. Кількість відходів, що зберігається на території ОУВ на момент складання реєстрової карти, включається у показники пункту 15.

У підпункті 15.1 наводяться дані про обсяги утворених відходів за класами небезпеки для здоров'я людей.

У підпункті 15.2 наводиться показник загального утворення відходів П_зув, який розраховується за формулою:

П _зув= 5000*м₁ + 500*м₂ + 50*м₃ + 1*м₄, (3.19)

де м₁,м₂,м₃,м₄ – це величини (в умовних одиницях), які за значеннями дорівнюють кількості утворених відходів за класами небезпеки для здоров'я людини, що наведені у відповідних колонках таблиці підпункту 15.1.

У підпункті 15.3 наводиться показник питомого утворення відходів, який обчислюється за формулою:

П _пув= П _зув/Д, (3.20)

де Д – це та додана вартість (у тисячах грн.), що створена виробництвом та наданням послуг, внаслідок чого і утворилися відходи, що включені до показника П _зув.

Заповнення розділу ІІ”Характеристика відходів”.

У розділі ІІ наводяться відомості про види відходів, що утворюються на данному ОУВ, на які власник об'єкта повинен одержати ліміти на утворення та розміщення.

Кількість заповнених примірників розділу ІІ має дорівнювати кількості згаданих видів відходів.

У пунктах 1,2 наводиться назва відходів та відповідний код за КВ. У разі неможливості точного зарахування данного виду відходів до тих назв, що пропонує КВ, вказується назва групи КВ найнижчого рангу, до якої даний вид відходів можна зарахувати, та відповідний код.

У пункті 3 вказується назва виду відходів, під якою вони подавалися у формах статистичної звітності, у лімітах та дозволах Мінекобезпеки або яка використовується у заводських технологічних документах.

У пунктах 4-5 наводиться назва та код за КВЕД виробництва, в якому утворилися відходи. Цей код може не збігатися з назвою та кодом усього підприємства.

У пункті 6 шляхом закреслення клітинки вказується клас небезпеки відходів для здоров'я людей, який визначається у відповідності до чинних нормативних документів.

У пунктах 7 та 8 указується назва та код групи токсичних відходів згідно з додатком Ж до КВ.

У пункті 9 шляхом закреслення відповідних клітинок указується на наявність у відходах тих чи інших небезпечних властивостей згідно з додатком Г до КВ.

У пункті 10 указуються назви, коди та вміст (у відсотках) небезпечних складників відходів. Назва та коди (С01-С85) наводяться за додатком В до КВ.

У пункті 11-12 шляхом закреслення відповідної клітинки вказується тип та агрегатний стан відходів. При заповненні пункту 12 слід керуватися додатком Б до КВ.

У пункті 13 для відходів, що містять мінерали, вказуються назви мінералів та вміст у відсотках.

У пункті 14 для горючих відходів указується їхня теплотворна здатність у ккал/кг.

У пункті 15 вказується хімічний склад відходів. Наводяться обов'язково дані про вміст компонентів, що визначають ступінь небезпеки відходів.

У пункті 16 наводяться кількісні (у тоннах) показники утворення данного виду відходів та поводження з ними.

Для прикладу, даний розділ заповнений для відходу „Батареї свинцеві зіпсовані або відпрацьовані”.

Заповнення розділу ''Заходи щодо зменшення обсягів утворення відходів''

У пункті 1 цього розділу вказується обсяг коштів, що спрямовані на заходи щодо зменшення обсягів утворення відходів (пункт 1.1), зменшення ступеня їхнього негативного впливу на довкілля (пункт 1.2) та збільшення обсягів їхньої утилізації та оброблення.

У пункті 2 подається короткий опис ужитих заходів у довільній формі.

У пункті 3 вказується, у якому році очікується ефект від ужитих заходів.

У пункті 4 наводяться кількістні показники обсягів утворення відходів на даному ОУВ за роками та за класами набазпеки для здоров'я людини.

Реєстраційні бланки автотранспортного підприємства

На базі Технічних паспортів відходів та реєстрових карт підприємства, установи та організації усіх форм власності зобов’язані складати реєстраційні бланки на кожен вид відходу. При заповненні реєстраційного бланку вказується назва підприємства, назва технологічного процесу, в якому утворився відхід, назва відходу. Крім того наводиться дата реєстрації відходу в екологічному паспорті підприємства, а також, якщо припинено утворення відходу, то наводиться дата припинення. Зазначають дату доопрацювання паспорту, а також дату віднесення відомостей про відхід до бази даних інформаційної екологічної системи, якщо останні мали місце.

Для прикладу реєстровий бланк наведений для відходу„Батареї свинцеві зіпсовані або відпрацьовані”.

Ліміт на утворення та розміщення відходів

Підприємство, установа чи організація не може вести будь-яку діяльність пов’язану з утворенням відходів без одержання лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів.

Ліміт на утворення відходів розраховується на підставі нормативів утворення для кожного виду відходів за класами їх небезпеки і має дорівнювати сумарному обсягу відходів, розміщених на своїй території та переданих іншому власнику. Вище згаданий ліміт не може перевищувати нормативно допустимих обсягів утворення відходів. Якщо останнє мало місце, підприємство згідно статті 42-е) Закону України „Про відходи” несе дисциплінарну, адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальності. Норматив утворення відходів визначається технологічним регламентом на підставі питомих показників утворення відходів.

Місцеві державні адміністрації за погодженням з органами Мінекобезпеки на місцях до 1 лютого поточного року визначають перелік власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на наступний рік.

Власники відходів, для яких платежі за розміщення відходів усіх класів небезпеки не перевищують 5 грн. за рік, та власники побутових відходів, які мають договори на розміщення відходів з підприємствами комунального господарства, звільняються від одержання лімітів на утворення та розміщення відходів.

Органи Мінекобезпеки на місцях до 1 березня поточного року надсилають на адреси власників відходів повідомлення про необхідність подання на погодження проектів лімітів на утворення та розміщення відходів на наступний рік.

Власники відходів, які утворюють та розміщують відходи на своїй території до 1 червня поточного року подають до органів Мінекобезпеки на місцях заяви на одержання дозволу на розміщення відходів у наступному році. До заяви додаються:

- проект ліміту на утворення та розміщення відходів;

- довідка про наявність спеціально відведених в установленному законодав-ством порядку місць чи об'єктів розміщення відходів;

- відомості про склад і властивості відходів що утворюються, а також ступінь їх небезпечності для навколишнього природного середовища та здоров'я людини;

- довідка про нормативно допустимі обсяги утворення відходів;

- довідка про питомі показники утворення відходів;

- довідка про наявність потужностей з утилізації відходів;

- копія договору (контракту) на передачу відходів іншим власникам;

- довідка про обсяги токсичних відходів та обсяги утворення, використання та поставку відходів як вторинної сировини і відходів виробництва за поточний рік;

- висновки санітарно-епідеміологічної експертизи щодо об'єктів поводження з відходами;

- інформація стосовно розміщення відходів, накопичених за попередні роки;

- наказ про призначення відповідальних осіб у сфері поводження з відходами;

- звіт про виконання планових заходів у сфері поводження з відходами за попередній рік;

- перспективний план заходів у сфері поводження з відходами, спрямований на запобігання або зменшення обсягів утворення відходів і запобігання їх негативному впливу на навколишнє природне середовище та здоров'я людини.

Органи Мінекобезпеки на місцях розглядають заяви і до 1 липня видають дозволи на розміщення відходів або надсилають власникам повідомлення з викладенням причин відмови у видачі дозволів, встановлюючи термін повторного подання необхідних документів.

На підставі одержаних дозволів власники відходів готують скориговані проекти лімітів на утворення та розміщення відходів і до 1 вересня поточного року подають їх на погодження органам Мінекобезпеки на місцях.

Дозвіл набирає чинності після затвердження лімітів на утворення та розміщення відходів.

Проекти лімітів на утворення та розміщення відходів розглядаються органами Мінекобезпеки на місцях, які погоджують або відхиляють їх протягом двох тижнів. У разі відхилення пректу ліміту власникові відходів надсилається лист з викладенням причин відхидення та встановлюється термін повторного розгляду.

Погоджені проекти лімітів на утворення та розміщення відходів органи Мінекобезпеки на місцях передають на затвердження обласній державній адміністрації.

Ліміти на утворення та розміщення відходів встановлюються терміном на 1 рік і доводяться до власників відходів до 1 жовтня поточного року. У разі утворення відходів, що перевищують обсяги затверджених лімітів, власник відходів повинен одержати на них окремий дозвіл.Ввідповідальність за правильність визначення нормативів утворення відходів, визначення лімітів утворення та розміщення відходів, несвоєчасне затвердження або незатвердження лімітів утворення та розміщення відходів несе власник відходів. Контролює Мінекоресурсів на місцях.

Міністерство екології та природних ресурсів України

Державне управління екології та природних ресурсів в Полтавській області

36000 м. Полтава, вул. Зигіна 1 тел. 7-28-03