49. Перемещение товаров физическими лицами через таможенную границу рф

Согласно ст.281 ТК РФ товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 23 ТК РФ, а в части, не урегулированной этой главой, – в соответствии с общим порядком, установленным ТК РФ.

Предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявленияфизического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.

Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением транспортных средств, не превышает 65 тыс. рублей.

В отношении транспортных средств, а также товаров, стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей, в части такого превышения применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов (п.1 ст. 282 ТК РФ).

В отношении товаров, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации иностранными физическими лицами, предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, если эти товары ввозятся исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации (п.1 ст.283 ТК РФ).

Российские физические лица вправе временно вывозить с таможенной территории Российской Федерации товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (п.1 ст.284 ТК РФ).

Физические лица, пересекающие таможенную границу на своих автотранспортных средствах, а также на автотранспортном средстве коммерческого назначения или в поезде, могут совершать таможенные операции, как правило, не покидая транспортных средств.

Товары, включая транспортные средства, перемещаемые физическими лицами для личного пользования, подлежат помещению на склад временного хранения в следующих случаях:

1) по просьбе указанных лиц;

2) если немедленное таможенное оформление товаров и (или) уплата таможенных пошлин, налогов не представляются возможными по причинам, не зависящим от таможенных органов.

Временное хранение товаров осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 12 ТК РФ, и за счет лица, товары которого помещены на склад временного хранения (ст. 285 ТК РФ).

Согласно п.2 ст.286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства:

1) перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

2) пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

3) ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 282 ТК РФ);

4) вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации;

6) транспортные средства.

Ставкитаможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, устанавливаются Правительством РФ.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств физическими лицами для личного пользования

В п.2 постановления Правительства РФ от 27.11.2003 г. № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее – Положение о порядке таможенного оформления) приводятся следующие определения:

1) товары, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже – товары (за исключением автомобилей), предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через государственную границу Российской Федерации, и предъявляемые таможенному органу физическим лицом или перевозчиком непосредственно при въезде этого физического лица на таможенную территорию Российской Федерации или его выезде с этой территории (в том числе в ручной клади);

2) товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже – товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через Государственную границу РФ, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации перевозчиками по договорам перевозки (по багажной квитанции, накладной), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенному органу перевозчиками (т. е. место и (или) время прибытия указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации либо убытия с этой территории не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами Государственной границы РФ);

3) автомобили – легковые автомобили, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, классифицируемые в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры ВЭД Российской Федерации, и легковые автомобили, предназначенные для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 Товарной номенклатуры ВЭД Российской Федерации.

Согласно п.5 Положения о порядке таможенного оформления местами таможенного оформления товаров,перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении Государственной границы РФ железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица.

Таможенное оформление автомобилей, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, а также вывозимых с этой территории, в случае их перемещения через таможенную границу Российской Федерации следующими на них физическими лицами производят таможенные органы, расположенные в местах прибытия (убытия) этих автомобилей (п.30 Положения о порядке таможенного оформления).

Согласно п.4 постановления Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» (далее – Положение о применении единых ставок) без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

50. Специалист по таможенному оформлению. Аттестация. Условия прекращения деятельности. СПЕЦИАЛИСТ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ — физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) и обладающее правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера. При совершении действий по таможенному оформлению от имени таможенного брокера специалистом считается, что этот специалист уполномочен на то таможенным брокером, если таможенный брокер не докажет обратного. Таможенный брокер не может ограничить обязанности С. по т. о. по отношению к таможенным органам РФ. Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его действия, а также требования к С. по т. о. определяются ФТС России.

Специалист по таможенному оформлению - физ. лицо, отвечающее квалификационным требованиям ФТС и имеющее квалификационный аттестат специалиста по ТО (КАСТО). Специалистом может быть лицо, являющее гражданином РФ, достигшее 18 лет, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 2 лет. Специалист по таможенному оформлению осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного брокера. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно его сдавшим, выдается КАСТО. Каждый специалист обязан каждые 2 года начиная с года, следующего за годом получения КАСТО, проходить обучение по программе повышения квалификации.

Основания и порядок аннулирования КАСТО. В случае, если:

1) Установлен факт получения КАСТО с использованием подложных документов

2) Вступил в силу приговор суда, предусматривающий лишение права заниматься указанной деятельностью

3) Специалист нарушает требования Кодекса

4) Специалист неоднократно привлекался к административной ответственности

5) специалист нарушает требование прохождения обучения по программе повышения квалификации