МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ім. Олеся Гончара
Юридичний факультет
Кафедра теорії держави і права,
конституційного права та
державного управління
ІНДИВІДУАЛЬНІ СЕМЕСТРОВІ ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ З ДИСЦИПЛІНИ
„К о н с т и т у ц і й н і п р а в а,
с в о б о д и та о б о в ’ я з к и
л ю д и н и й г р о м а д я н и н а
в У к р а ї н і”
Рівність прав не в тому, що всі
ними користуються, а в тому, що
вони всім надані
Сенека
Дніпропетровськ 2014
ПЕРЕДМОВА
В останнє десятиліття в українському суспільстві багато говорять і пишуть про права людини, активно обговорюють на всіх рівнях – від Президента України до простих громадян, – про них говорять навіть ті, хто їх постійно порушують. Увага до цієї проблеми помітно зросла у зв’язку з тим, що декілька років потому, у 1998 р., який оголошений Роком прав людини, світ святкував 50-річчя Загальної декларації прав людини, прийнятої Генеральної Асамблеєю ООН.
Конституційні права, свободи і обов’язки людини й громадянина не створені штучно і не виникли випадково, самі по собі; вони сформувались внаслідок численних історичних причин, які розвили психологічну потребу людини у вільному використанні тих можливостей, які в нього є: працювати, мислити, виражати власну думку, займатися творчістю.
Конституційні права, свободи і обов’язки людини й громадянина відображають міру його свободи і відповідальності.
Місце, яке займають конституційні права, свободи і обов’язки людини й громадянина в культурі суспільства в цілому і в політичній культурі зокрема, в основному визначаються характером політичного режиму, рівнем соціально-економічного розвитку країни, законами і історичними традиціями, а також особливостями менталітету громадян. Вся історія розвитку людства, по суті, акумулюється і відображається в захищеності особистості, населення, всього співтовариства – іншими словами, в конституційних правах, свободах і обов’язках людини й громадянина. Якщо розглядати їх в аспекті співвідношення особистості і держави, то вони визначаються як межа здійснення державної влади.
Тема конституційних прав, свобод і обов’язків людини й громадянина та їх захист актуальна не тільки для України, але й для більшості країн світу. Новим проявом пригнічення (наприклад, інформаційної маніпуляції людським мисленням), безумовно, будуть кореспондувати нові форми протидії. Важливість багатостороннього та глибокого дослідження системи конституційних прав, свобод і обов’язків людини й громадянина в доволі складних соціально-економічних і політичних умовах реформування українського суспільства не викликає ніякого сумніву.
Серед духовних цінностей сучасного світу конституційні права, свободи і обов’язки людини й громадянина займають одне з найбільш важливих місць. Крім того, ситуація з захистом прав людини стає важливим показником розвитку країн, які орієнтуються на демократичні правові цінності, що повинні стати важливим фактором стратегії світового стабільного розвитку. Таким чином, проблема охорони і захисту конституційних прав, свобод і обов’язків людини й громадянина є надзвичайно гострою у всьому світі, і особливо в Україні, яка тільки нещодавно, з 1991 р., вступила на шлях демократичних перетворень, формування правової і соціальної держави.
Запропонований курс допоможіть студентам засвоїти взаємозв’язок прав людини і прав громадянина, прав і обов’язків громадян.
Модуль і
Тести і задачі до змістового модулю І.
Теорія конституційних прав, свобод і обов’язків
людини й громадянина в Україні
Блок тестів „Релігія — два погляди на проблему”
1. Що таке релігійний синкретизм?
а) релігійна нетерпимість; б) релігійні обряди; в) синтез декількох релігійних вчень.
2. Як називається вчення про майбутній прихід у світ Божого посланця? а) есхатологізм; б) містицизм; в) месіанізм.
3. Коли в СРСР церква була відокремлена від держави?
а) 1918 р.; б) 1922 р.; в) 1937 р..
4. Яка книга має найвищий тираж у світі?
а) „Маніфест Комуністичної партії” К.Маркса;
б) Біблія; в) "Три мушкетери".
5. Як називається приналежність до якої-небудь релігії, церкви, конфесії, а також релігійне об’єднання, яке має своє віровчення, культ, організацію?
а) віротерпимість; б) віросповідання; в) неортодоксія.
6. Як називається система поглядів, що відкидає релігійні уявлення (віру в Бога, у безсмертя душі, у потойбічний світ, у релігію в цілому)?
а) атеїзм; б) релігійний анархізм; в) свобода совісті.
7. Як за релігійним уявленням називається здійснення вищої Божої справедливості, нагорода чи кара людині залежно від виконання чи невиконання нею християнських заповідей?
а) Воздаяння; б) Євхаристія; в) таїнство.
8. Що стало символом релігійної нетерпимості?
а) День Святого Йоргена; б) Варфоломіївська ніч; в) "заутрення" в Рапало.
9. Що є одним із символів християнської віротерпимості?
а) Послання апостола Павла корінфянам;
б) Апокаліпсис;
в) Рігведа.
10. Коли і де виникла релігія?
а) у Давньому Єгипті в 5 тисячолітті до н.е.;
б) у давній Месопотамії в 4 тисячолітті до н.е.;
в) в епоху раннього палеоліту, 40-50 тисяч років тому.
11. Який державний орган у колишньому СРСР здійснював контроль за діяльністю церкви?
а) спілка радянських віруючих; б) рада церков; в) КДБ.
12. „Місцеве добровільне об’єднання віруючих громадян, створене для спільного задоволення своїх релігійних потреб і зареєстроване відповідно до норм діючого законодавства” — це визначення такого поняття, як ...
а) група фанатів; б) об’єднання клерикалів; в) релігійна громада.
13. Яка кількість віруючих, згідно з діючим законодавством, необхідна для створення релігійної спілки?
а) хоча б троє осіб; б) не менше 20 віруючих; в) більше, ніж 50 осіб.
З а д а ч і
ЗАДАЧА 1
До правозахисної організації Київської області звернулася громадянка Л. з проханням допомогти їй у вирішенні конкретної життєвої ситуації. У своєму зверненні вона повідомила фахівців про те, що її сусід Н. постійно вчиняє дії, в результаті яких у неї у квартирі не працює радіомережа. При цьому громадянка Л. зазначила, що у своєму похилому віці, враховуючи давню хворобу зру, вона не може читати друковані тексти (газети, книги), тому радіоприймач їй вкрай необхідний для задоволення життєво важливих потреб. Дії сусіда вона кваліфікувала як обмеження її конституційного права на інформацію, що суперечить Конституції і нормам міжнародного права.
Завдання
1. Спробуйте самостійно кваліфікувати дії громадянина Н., виходячи із норм чинного законодавства.
Визначте предмет протиправного посягання.
ЗАДАЧА 2
В одному з виступів Президента України прозвучала пропозиція стосовно подолання платіжної кризи у сфері матеріального виробництва. Він зазначив, що, попри всі попередження, вказівки, організаційні заходи, керівники центральних органів влади та представники державної влади на місцях не виконують своїх функціональних обов’язків щодо налагодження фінансування підприємств. У зв’язку з цим він пообіцяв виплачувати зарплату керівникам міністерств лише після того, як вони розрахуються зі своїми підлеглими.
Завдання
Проаналізуйте дану ситуацію і дайте відповідь щодо законності намірів Президента.
Якщо міністри не погодяться із таким нововведенням, то які конституційні права вони будуть захищати у судовому порядку?
ЗАДАЧА 3
Громадянин Іспанії Л. Таррега прибув до України з метою вивчення стану забезпеченості прав людини серед молоді. Перш за все, він відвідав загальноосвітні школи, потім побував у ліцеях, технікумах, училищах, вищих закладах освіти. Під час відвідування він проводив анонімні анкетування, співбесіди, брав інтерв’ю у представників громадськості, у ході яких ставив ряд запитань:
◘ Яке годинне тижневе навантаження учнів, студентів, ліцеїстів, скільки вони мають вихідних днів?
◘ Чи надається іногороднім студентам житло, інші комунальні та побутові послуги, який стан санітарії та гігієни в гуртожитках та студентських їдальнях, чи існують окремі гуртожитки для сімейних?
◘ Чи мають місце протиправні факти посягання на власність студентів, учнів і як адміністрація та правоохоронні органи на них реагують, роль профілактичних заходів?
◘ Як надаються медичні послуги, чи існує система студентського самоврядування, чи забезпечуються роботою дипломовані спеціалісти тощо.
Завдання
1. Проаналізуйте перелік питань, що підлягали вивченню, та назвіть, до яких видів прав і свобод людини вони мають безпосереднє або опосередковане відношення.
Тести і задачі до змістового модулю ІІ.
Права і свободи людини і громадянина в Україні
Блок тестів „Політична система суспільства”
1. Що включає поняття „політична система суспільства”?
а) партії, профспілки, церкви, інші державно-політичні організації та рухи, що переслідують політичні цілі, а також норми, політичні традиції та настановлення;
б) виробничі відносини та економічні закони;
в) сферу діяльності, пов’язану з відносинами між класами, націями та іншими соціальними групами, в центрі якої проблема завоювання і використання державної влади.
2. Яка із перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства?
а) товариство тих, хто не палить;
б) клуб любителів літератури;
в) профспілки.
3. Яка із перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства? а) міліція (поліція); б) спілка ветеранів війни; в) спілка мисливців.
4. Яка із перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства?
а) прокуратура;
б) клуб любителів природи;
в) клуб службового собаководства.
5. Яка з перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства? а) міністерство; б) товариство тверезості; в) товариство риболовів.
6. Яка з перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства? а) служба безпеки; б) клуб любителів пива; в) клуб філателістів.
7. Яка з перелічених організацій є частиною політичної системи суспільства?
а) товариство тверезості; б) товариство бджолярів; в) суд.
8. Які з нижчеперелічених ознак є найважливішими для політичної системи суспільства?
а) забезпечення реальної участі (або неучасті) громадян в управлінні справами у суспільстві і державі;
б) реалізація (або нереалізація) прав і свобод громадян;
в) обидві наведені ознаки є найважливіші у політичній системі суспільства.
9. Що включає в себе політична система?
а) політичні відносини; б) політичні організації;
в) політичні норми; г) політичні погляди, концепції, традиції;
д) усе вищезазначене.
10. „Численні державні, політичні і суспільні органи, організації і установи, з допомогою яких здійснюється влада в суспільстві” — це визначення
а) політичної влади; б) політичної системи; в) державної системи.
Задачі
ЗАДАЧА 1
У м. Луганську керівники осередку комуністичної партії та партії „За незалежну Україну” вирішили незалежно один від одного провести демонстрації з приводу несправедливого та політично необачливого рішення облради щодо приватизації державного підприємства „Азон”. У ході санкціонованої демонстрації їхні маршрути перетнулися, в результаті чого стався конфлікт інтересів, мали місце хуліганські дії, взаємні політичні образи тощо. Після втручання голови місцевої держадміністрації та правоохоронних органів конфлікт було припинено. Після чого представники компартії розійшлися, а організатори заходів із осередку „За незалежну Україну” продовжили рух та мітингом завершили політичну акцію. Згодом до місцевого суду із позовною заявою звернувся голова Луганської організації комуністів. У своєму зверненні він посилався на норми чинного законодавства України, а також на Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (від 16 грудня 1966 р.), що давало йому підстави оскаржити бездіяльність місцевих органів влади, які не вжили належних заходів для забезпечення правопорядку під час проведення заходів.
Завдання
1. Знайдіть відповідні статті зазначеного документа, на які мав посилатися позивач.
2. Які саме права людини було порушено в результаті конфлікту та кого можна вважати правопорушником? Аргументуйте свою відповідь посиланням на нормативні акти.
ЗАДАЧА 2
Громадянина О. було затримано за підозрою у вчиненні хуліганських дій по відношенню до представника влади. Водночас, на думку О., у матеріалах справи ніяких доказів та підстав для його затримання він не знайшов. Крім того, у протоколі про затримання були відсутні дата та підпис уповноваженої особи. Від усних пояснень працівник слідства відмовився, посилаючись на те, що для слідства все і так зрозуміло. На прохання зателефонувати своєму адвокатові та родичам йому також відповіли відмовою, мотивуючи тим, що родичів вже поінформовано, а адвокат із місцевого адвокатського бюро до нього прибуде за півгодини, що буде набагато швидше і зручніше.
Завдання
1. Визначте, чи мало місце порушення прав людини і в чому це знайшло вираз. Аргументуйте відповідь шляхом посилання на статті відомих вам міжнародних нормативно-правових актів.
2. Проаналізуйте „Звід принципів захисту всіх осіб, що підлягають затриманню або триманню під вартою у будь-якій формі” (від 9 грудня 1988 р.) та визначить, які із зазначених у документі принципів було порушено у ході описаної процедури.
ЗАДАЧА 3
У 1992 р. Європейська комісія з прав людини повідомила про міждержавну скаргу Кіпру на Туреччину (обидві держави є учасницями Конвенції). Згідно зі скаргою, понад 2000 греків-кіпріотів, яких турки тримали під вартою починаючи з часу турецького вторгнення на північ Кіпру у 1974 р., багато років після цього все ще вважалися такими, що пропали безвісти.
У ході перевірок Комісія встановила, що турки тримали греків-кіпріотів під вартою. Така ситуація, на думку Комісії, створює презумпцію відповідальності Туреччини за долю цих людей, оскільки власті Туреччини не надали ніякої відповідної інформації.
Комісія зауважила, що сім’ї тих, хто пропав безвісти, не отримували відомостей від них вже близько дев’яти років через те, що уряд-відповідач не дав пояснень щодо долі осіб, яких тримали під вартою. Вона дійшла висновку, що викликана цих невизначеність завдала тяжких страждань цим сім’ям, які згідно з Конвенцією мають право бути повідомленими про долю своїх родичів.
Завдання
1. Сформулюйте, як, на вашу думку, мали розвиватися події з часу турецького вторгнення стосовно долі 2000 осіб, що перебували під вартою.
2. Проаналізуйте зміст розділу І Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод (1950 р.) та визначте, які норми Конвенції було порушено.