
- •Тема 1. Общие положения законодательства о защите прав потребителей
- •Отношения, на которые закон о защите прав потребителей не распространяется.
- •12. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 924 г. "Об утверждении перечня технически сложных товаров"
- •Тема 2. Элементы правоотношения в области защиты прав потребителей
- •1. Субъекты, объект и общая характеристика содержания правоотношений в области защиты прав потребителей.
- •2. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
- •3. Правовое регулирование рекламы как особой формы доведения информации о товарах (работах и услугах).
- •2. Право на информацию.
- •Тема 3. Право потребителя на безопасность товаров, работ и услуг
- •Тема 4. Право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг
- •Тема 5. Защита прав потребителей
- •Тема 6. Особенности отдельных видов договора розничной купли-продажи
- •Тема 7. Договоры о выполнении работ и оказании услуг потребителям
- •Тема 8. Правила оказания отдельных услуг населению
- •Тема 9. Юридическая ответственность продавца (изготовителя, исполнителя).
- •Тема 10. Государственная и общественная защита прав потребителей
- •Тема 11. Судебная защита прав потребителей
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 924 г. "Об утверждении перечня технически сложных товаров"
13. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996г. №1575 «Об утверждении Правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке», Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997г. №1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке». Эти постановления запретили продажу на территории нашей страны импортных товаров без информации о них на русском языке. Наличие такой информации должны обеспечивать организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют импорт товаров в Россию.
14. Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2007г. №612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом».
15. Постановление Правительства РФ от 2 мая 2012г. №412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей».
Особое значение имеет официальное толкование законодательства Верховным Судом РФ, которое отражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», которое в целях обеспечения наиболее эффективной и быстрой защиты прав потребителей при рассмотрении данной категории дел дает разъяснения по вопросам рассмотрения и разрешения дел, связанных с защитой прав потребителей. А также следует отметить Письмо Роспотребнадзора от 23 июля 2012 г.№01/8179-12-32 «О Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012г. №17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Составной частью российской правовой системы являются нормы международного права. Важное значение имеет Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» (утверждены на сессии ООН в 1985 г.).
В разд. I «Руководящих принципов для защиты интересов потребителей» перечисляются их цели, которые представлены в контексте неравенства экономической мощи, уровня образования и позиции на рынке, с которыми сталкиваются потребители. Особое внимание уделяется интересам и нуждам потребителей в развивающихся странах и важности содействия справедливому, равноправному и устойчивому их развитию.
В разд. II закреплены общие принципы защиты прав потребителей, подчёркивается важность разработки и проведения правительствами активной политики защиты интересов потребителей, что обусловливается необходимостью учета экономических и социальных условий каждой страны. Правительства призываются к созданию и сохранению надлежащей инфраструктуры для разработки и удовлетворения потребностей сельского населения. Подчеркивается также роль, которую могут играть в разработке политики защиты интересов потребителей университеты и исследовательские организации. В данном разделе перечисляются шесть законных нужд потребителей, на удовлетворение которых направлены «Руководящие принципы»:
а) защита потребителей от причинения ущерба их здоровью и безопасности;
б) содействие экономическим интересам потребителей и защита этих интересов;
в) доступ потребителей к соответствующей информации, необходимой для компетентного выбора товара в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями;
г) просвещение потребителей;
д) наличие эффективных процедур рассмотрения жалоб потребителей;
е) свобода создавать потребительские и другие подобные группы или организации и высказывать свою точку зрения в процессе принятия решений, затрагивающих их интересы.
В разд. III излагается суть «Руководящих принципов», сведенных в семь рубрик, охватывающих основные сферы защиты интересов потребителей.
В разд. I «Руководящих принципов» речь идет о международном сотрудничестве и приводятся примеры того, каким образом международная деятельность разного рода может укрепить национальную политику защиты интересов потребителей. Это, в частности, сотрудничество по вопросам улучшения условий приобретения потребителями основных товаров; развитие информационных связей в отношении товаров, которые запрещены, изъяты из обращения или строго ограничены; правительствам следует заботиться о том, чтобы качество товаров и информация об этих товарах были одинаковыми для всех стран, т. к. даже незначительные изменения в этом отношении могут иметь пагубные последствия для потребителей.
4.Законодательством о защите прав потребителей гражданам предоставляется право на просвещение в области защиты прав потребителей и определяется, каким образом обеспечивается это право. В частности, ст. 3 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает: «Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».
Распространение знаний о правах потребителей и о необходимых действиях по их защите осуществляется, прежде всего, посредством включения в государственные общеобразовательные стандарты федеральных и национально-территориальных компонентов, определяющих обязательный минимум содержания основных образовательных программ. Федеральный компонент образовательного стандарта определяет общегосударственные требования к минимуму содержания основных образовательных программ. Региональный компонент отражает региональные особенности в области образования. Следует отметить, что в образовательных программах распространение знаний о правах потребителей и действиях по их защите входит в комплекс мероприятий, обеспечивающих формирование общей правовой культуры личности обучающихся.
Распространение знаний о правах потребителей и необходимых действиях по защите этих прав обеспечивается также посредством организации системы информирования об этом, заключающейся, в частности, в создании условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан на основе государственных информационных ресурсов (библиотек, архивов, других информационных систем); в предоставлении изготовителем (исполнителем) продавцом потребителю в предусмотренных Законом случаях необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме; в распространении информации в средствах массовой информации (периодических печатных изданиях, радио-, теле-, видеопрограммах, кинохроникальных программах и др.), в проведении конференций, семинаров, консультаций национальными и международными общественными организациями потребителей и т.п.