- •Основы финансов.
- •Сущность и функции финансов.
- •1,2,3 Звено – образуют государственные финансы.
- •Планирование и прогнозирование финансов.
- •Механизм планирования финансов.
- •Финансовый контроль.
- •1. Сущность, функции и задачи финансового контроля.
- •Субъекты финансового контроля:
- •Объекты контроля:
- •Принципы финансового контроля:
- •В зависимости от экономических субъектов:
- •В зависимости от сферы финансовой деятельности:
- •Государственный финансовый контроль в рф.
- •Финансовый контроль со стороны законодательных органов власти:
- •Финансовый контроль со стороны исполнительной власти
- •Негосударственный финансовый контроль.
В зависимости от сферы финансовой деятельности:
Бюджетный контроль
Инвестиционный контроль
Налоговый контроль
Кредитный контроль
Страховой контроль
Методы финансового контроля.
Проверка проводится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных и расходных документов. В процессе проверки выявляется нарушение финансовой дисциплины и намечается мероприятие по их устранению.
Обследование охватывает отдельные стороны деятельности предприятия. В ходе обследовании могут осуществляться контрольные отмеры выполненных работ, расходы материалов, энергии, топлива. Обследование может проводиться через опрос, наблюдение, инспекцию.
Надзор за экономическими субъектами проводится контролирующими органами получившими специальные полномочия на определенный вид деятельности, т.е. получившим лицензии. Например, центральный банк осуществляет надзор.
Экономический анализ – детальное изучение периодической или готовой финансовой отчетности для общей оценки результатов финансово хозяйственной деятельности предприятия, изучение финансового состояния предприятия.
Мониторинг (наблюдение) – постоянный контроль финансового состояния экономического субъекта.
Ревизия – это взаимосвязанный комплекс проверок финансово хозяйственной деятельности экономического субъекта, проводимых с помощью определенных проверок фактического и документального контроля.
Полная ревизия предусматривает проверку всех сторон финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.
Частичная ревизия проводится для проверки отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Комплексная ревизия наиболее полная, охватывает все стороны деятельности предприятия, вопросы сохранности и эффективности, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Наиболее часто используются в качестве методов финансового контроля ревизию и проверку.
Государственный финансовый контроль в рф.
Рассмотрим государственный финансовый контроль со стороны законодательных и исполнительных органов власти.
Финансовый контроль со стороны законодательных органов власти:
Финансовый контроль со стороны президента РФ:
А) президент издает указы по финансовым вопросам
Б) подписывает федеральные законы
В) назначает и освобождает от должности министра финансов РФ
Г) представляет государственной думе кандидатуры на должность председателя ЦБ
Контроль со стороны федерального собрания (Госдума, Совет Федерации) федеральное собрание принимает контрольное законодательство и рассматривает отчетность по финансово-бюджетным вопросам. При федеральном собрании создан специальный контрольный орган – счетная палата РФ. Ее деятельность направлена на юридические и экономические субъекты, использующие средства федерального бюджета или федеральную собственность, а также имеющие налоговые, таможенные льготы или другие преимущества.
Финансовый контроль со стороны исполнительной власти
Контроль со стороны правительства РФ. Правительство РФ контролирует финансовую деятельность министерств и ведомств, вопросы межбюджетных отношений.
Министерство финансов РФ. Основные задачи контроля министерства финансов:
Осуществление предварительного контроля при составлении бюджетов
Проведение текущего контроля исполнения бюджета
Последующий контроль исполнения бюджетов
Совершенствование методов учета и отчетности бюджетных и государственных организаций
Федеральное казначейство РФ осуществляет кассовый контроль ведения операций с бюджетными средствами. Задачи и функции органов федерального казначейства:
Учет налогов и платежей, поступивших в доход федерального бюджета на счет казначейства в банках
Распределение в установленном порядке и размерах доходов между бюджетами различных уровней
Возврат и зачет между бюджетами сумм ошибочно или излишне уплаченных
Учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщикам органами исполнительной власти
Взаимные расчеты между бюджетами различных уровней
Обеспечение целевого и эффективного расходования средств с помощью предварительного текущего и последующего контроля
Управление доходами и расходами федерального бюджета на счетах казначейства в банках
Федеральная налоговая служба РФ. Основные задачи:
Контроль соблюдения налогового законодательства
Проверка правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов в бюджеты
Федеральная таможенная служба РФ. Функции:
Организация взимания таможенных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещенным через таможенную границу
Организация контроля определения таможенной стоимости товара
Обеспечение своевременного и полного внесения в федеральный бюджет таможенных пошлин и налогов
Участие в организации экспортного контроля, контроля вывоза стратегических товаров и культурных ценностей
Осуществление валютного контроля
Организация ведения борьбы с контрабандой и преступлениями в сфере таможенного дела
Обеспечение выполнения функций органов дознания по преступлению в таможенной сфере
Министерство внутренних дел. Функции связанны с Предупреждением, выявлением, пресечением и расследованием нарушения финансового законодательства, которые являются преступлениями или административными правонарушениями.
Министерство экономического развития. Контролирует внесения в бюджет неналоговых поступлений, т.е. доходов от коммерческой деятельности государства, доходы от использования государственной собственности
