Меры пресечения, классификация, основания и процессуальный порядок.

Меры пресечения – это предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые по уголовному делу в порядке, установленном УПК, к обвиняемому (в исключительных случаях к подозреваемому), временно ограничивающие их права и свободы. Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому меру пресечения при наличии оснований, предусмотренных ст. 117 УПК. Применение мер пресечения возможно только после возбуждения уголовного дела.

Перечень мер пресечения содержится в ст. 116 УПК и является исчерпывающим. Среди них можно выделить меры пресечения:

А) не связанные с ограничением свободы

1. подписка о невыезде и надлежащем поведении;

2. личное поручительство;

3. передача лица, на которое распространяется статус военнослужащего, под наблюдение командования воинской части;

4. отдача несовершеннолетнего под присмотр;

5. залог;

Б) связанные с ограничением свободы

6. домашний арест;

7. заключение под стражу.

Лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд из приведенных в законе мер пресечения обвиняемому, подозреваемому вправе избрать только одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 116 УПК. Избранная мера пресечения должна минимально ограничивать их права и свободы и в то же время максимально обеспечить производство по делу для выполнения его назначения.

Меры пресечения могут быть применены при наличии предусмотренных ст. 117 УПК оснований.

В соответствии со ст. 119 УПК о применении меры пресечения орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющие их обязанности, прокурор или судья выносят постановление, а суд – определение. Постановление (определение) должно быть мотивировано. На стадии предварительного расследования заключение под стражу, домашний арест и залог могут применяться прокурором или его заместителем либо Председателем Следственного комитета Республики Беларусь, Председателем Комитета государственной безопасности

Республики Беларусь или лицами, исполняющими их обязанности, либо органом дознания или следователем с санкции прокурора или его заместителя, а на стадии судебного разбирательства – судом.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Эта мера пресечения заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянного или временного места жительства без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде и в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс. Определение места жительства можно найти в п. 4.5 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания (Указ Президента Республики Беларусь № 413 от 07.09.2007).

Личное поручительство. Применение этой меры пресечения возможно, когда заслуживающие доверия лица примут на себя письменное обязательство о том, что подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроется от органа уголовного преследования и суда, не будет препятствовать расследованию дела или рассмотрению его судом и не будет заниматься преступной деятельностью. Число поручителей не может быть менее двух.

Передача лица, на которое распространяется статус военнослужащего, под наблюдение командования воинской части состоит в возложении обязанности по обеспечению надлежащего поведения подозреваемого или обвиняемого на командование воинской части, соединения, начальника военного учреждения, где подозреваемый или обвиняемый служит или проходит учебные или иные сборы (занятия).

Отдача несовершеннолетнего под присмотр. Эта мера пресечения заключается в принятии на себя кем-либо из лиц, которым отдан несовершеннолетний под присмотр, письменного обязательства о том, что несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроется от органа уголовного преследования и суда, не будет препятствовать расследованию дела и рассмотрению его судом и не будет заниматься преступной деятельностью. Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специального детского учреждения, в котором несовершеннолетний находится.

Залог заключается во внесении самим подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим лицом в депозит органа предварительного следствия, органа дознания или суда денежных средств для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого по вызову органа уголовного преследования и суда. Сумма залога определяется органом, ведущим уголовный процесс и применяющим эту меру пресечения, с учетом тяжести преступления, личности подозреваемого или обвиняемого, имущественного положения залогодателя, но не менее ста базовых величин. Залог применяется при условии полного возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, и не применяется в отношении лиц,

подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких либо особо тяжких насильственных преступлений.

Домашний арест как мера пресечения заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем при даче санкции на ее применение. Домашний арест может сопровождаться перечисленными в ч. 2 ст. 125 УПК мерами, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности. Основания и порядок применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, установления и продления его срока, а также отмены домашнего ареста регулируются соответствующими нормами УПК, относящимися к мере пресечения в виде заключения под стражу.

Заключение под стражу. Мера пресечения в виде заключения под стражу является наиболее строгой мерой пресечения и она имеет свои специальные основания для ее применения (дополнительно к перечисленным в ст. 117 УПК; см. ч. 1 ст. 126 УПК).

При решении вопроса о даче санкции или вынесении постановления о заключении под стражу прокурор или его заместитель либо Председатель Следственного комитета Республики Беларусь, Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь или лица, исполняющие их обязанности, обязаны изучить все материалы, содержащие основания для заключения под стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого. При даче санкции (вынесении постановления) на заключение под стражу несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого указанные должностные лица обязаны во всех случаях лично его допросить.

Лицо, заключенное под стражу, его защитник, законный представитель вправе обжаловать постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в порядке, предусмотренном ст. 143 УПК.

Как правило, срок заключения под стражу на предварительном расследовании не должен превышать двух месяцев. Однако ст. 127 УПК предусматривает возможность продления срока применения данной меры пресечения.