Укрупненные сметные нормативы

а) Сметные нормативы, выраженные в процентах:

1. Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства (МДС 81-33.2004)

Виды строи-тельства	Размер накладных расходов (в про-центах) от фонда оплаты труда ра-бочих-строите-лей и механизаторов	Область применения
1	2	3
Промышленное	106	Объекты производственного назначения для всех отраслей народного хозяйства, кроме объектов энергетического и сельскохозяйственного стро-ительства
Жилищно-гражданское	112	Объекты жилищно-граждан-ского назначения для всех отраслей
Сельскохозяйст-венное	115	Объекты сельского хозяйства производственного назначе-ния, за исключением водо--хозяйственного строительства
…	…	…
Капитальный ре-монт жилых и общественных зда-ний	95
Работы по реставра-ции памятников истории и культуры	110

Примечание: В связи со снижением с 01.01.2005 максимальной ставки единого социального налога (ЕСН) до 26% все нормативы (нормы) накладных расходов применяются с коэффициентом 0,94.

Укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.

2. Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ (Приложение 4 МДС 81-33.2004)

№	Виды строительных и монтажных работ	Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)	Область примененмй (номера сборников ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп)
1	2	3	4
1	Земляные работы, выполня-емые:		ГЭСН-2001-01
1.1	механизированным способом	95	табл. 01-01-001…138; 01-02-001…011
1.2	ручным способом	80	табл. 01-02-055…064
1.3	с применением средств гидромеханизации	85	табл. 01-01-144…155
1.4	по другим видам работ (подготовительным, сопут-ствующим, укрепительным)	80	табл. 01-02-017…049; 01.02.-065…135
…	…	…	…
6	Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве:		ГЭСН-2001-06 раздел 01
6.1	промышленном	105	подразделы 1…14
6.2	жилищно-гражданском	120	подразделы 16,17,18
7	Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве:		ГЭСН-2001-07
7.1	промышленном	130	раздел 01…04, 06,07 и табл 07-08-002, 003;
7.2	жилищно-гражданском	155	раздел 05 и табл. 07-08-001, 07-08-006
8	Конструкции из кирпича и блоков	122	ГЭСН-2001-08
9	Строительные металлические конструкции	90	ГЭСН-2001-09
10	Деревянные конструкции	118	ГЭСН-2001-10
11	Полы	123	ГЭСН-2001-11
12	Кровли	120	ГЭСН-2001-12
…	…	…	…
15	Отделочные	105	ГЭСН-2001-15
16	Сантехнические работы - внутренние	128	ГЭСН-2001-16…20
17	Временные сборно-разборные здания и сооружения	96	ГЭСН-2001-21
18	Наружные сти водопровода, канализации, теплоснабжения, газопровода	130	ГЭСН-2001-22…24
…	…	…	…

3. Общеотраслевой норматив сметной прибыли: 65% величины средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих йенах (при бюджетном финансировании) в инвесторских сметных расчетах (МДС 81-25.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве).

4. Нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ при составлении локальных сметных расчетов (смет) (Письмо от 18.11.2004 № АП-5536/06)

№	Виды строительных и монтажных работ	Нормативы сметной прибыли в % к фонду оплаты тру-да рабочих (строите-лей и меха-низаторов)	Область применений (номера сборников ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп)(ФЕР, ФЕРм, ФЕРп)
1	2	3	4
1	Земляные работы, выполняемые:		ГЭСН-2001-01
1.1	механизированным способом	50	табл. 01-01-001…138; 01-02-001…011
1.2	ручным способом	45	табл. 01-02-55…64
1.3	с применением средств гидромеханизации	50	табл. 01-01-144…155
1.4	по другим видам работ (подготовительным, со-путствующим, укрепи-тельным)	45	табл. 01-02-17…49; 01.02.-65…135
…	…		…
6	Бетонные и железобетон-ные монолитные конст-рукции в строительстве:		ГЭСН-2001-06 раздел 01
6.1	промышленном	65	отд. 1…14
6.2	жилищно-гражданском	77	отд. 16,17,18
7	Бетонные и железобетон-ные сборные конструк-ции в строительстве:		ГЭСН-2001-07
7.1	промышленном	85	раздел 01…08 и табл 07-08-002, 003;
7.2	жилищно-гражданском	100	раздел 05 и табл. 07-08-001, 07-08-006
8	Конструкции из кирпича и блоков	80	ГЭСН-2001-08
9	Строительные металли-ческие конструкции	85	ГЭСН-2001-09
10	Деревянные конструкции	63	ГЭСН-2001-10
11	Полы	75	ГЭСН-2001-11
12	Кровли	65	ГЭСН-2001-12
…	…		…
15	Отделочные	55	ГЭСН-2001-15
16	Сантехнические работы – внутренние…	83	ГЭСН-2001-16…20
17	Временные сборно-раз-борные здания и соору-жения	50	ГЭСН-2001-21
18	Наружные сети водопро-вода, канализации, тепло-снабжения, газопровода	89	ГЭСН-2001-22…24
…	…	…	…

5. Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений) (примеры)

№	Наименование видов строительства предприятий, зданий и сооружений	Сметная норма, % от стоимости СМР по итогам глав 1-7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета
1	2	3
1	Промышленное строительство
1.10	Предприятия промышленности строи-тельных материалов и стройиндустрии	2,4
4	Жилищно-гражданское строительство в городах и рабочих поселках
4.1.1	Жилые дома, в том числе со встроенными помещениями: магазинами, прачечными и т.д. (включая наружные сети и благоустройство)	1,1
4.4	Объекты коммунального назначения (бани, прачечные и т.д.)	1,6
5	Прочие виды строительства
5.1	Предприятия снабжения	2,6
5.9	Предприятия прочих отраслей про-мышленности	2,7

6. Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001 Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время) (примеры)

Виды строительства	Температурные зоны
	1	2	3	4	5	6	7	8
1. Промышленное строи-тельство
…	..	..	..	..	..	..	..	..
1.20 Предприятия про-мышленности строи-тельных материалов:
а) заводы и полигоны сборных железобетон-ных и бетонных конст-рукций и изделий	0,9	1,5	2,7	3,6	4,9	8,2	9,6	12
…
11. Строительство жилых и общественных зданий
11.1 Жилые здания крупнопанельные и объемно-блочные	0,3	0,5	1	1,4	1,8	2,9	4	4,7
11.2 Жилые здания кирпичные и из блоков	0,4	0,7	1,2	1,7	2,2	3,7	4,9	5,8

7. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004)

Определяется по итогу глав 1-12 (1-9) по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой по графам 4-8 сводного сметного расчета. Составляет не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения. По уникальным и особо сложным объектам может устанавливаться до 10% по согласованию с госорганами в области строительства.

Для жилых и общественных зданий может приниматься в размере 1%, для прочих объектов и сооружений – 1,5%. При составлении смет на выявленные в ходе строительства дополнительные работы резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

8. К действующим укрупненные сметным нормативам относятся также устанавливаемые РЦЦС к базисному уровню цен индексы изменения стоимости работ.

б) Укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости (сборники и удельные показатели)

Сметное нормирование основано в основном на решениях, принятых в рабочих чертежа. Такая ориентация на единичные измерители, имеющиеся в них, требует большого объема сметных расчетов, трудоемких и относительно ненадежных.

Альтернативой этому является применение укрупненных нормативов: любой конструктивный элемент здания – это набор работ, который можно установить заранее. В расчете на единицу измерения площади здания можно составить укрупненную единичную расценку, допустим на перекрытие определенного типа. Но широкое применение укрупненных нормативов существенно увеличивает количество нормативов. Так, если для перекрытий установлено 5 видов несущих конструкций, 4 –утеплителя, 3 – стяжки, 8 –чистых полов, то необходимо разработать 20 расценок типа ЕРЕР, а укрупненных расценок с учетом сочетаний вариантов около 15.

Однако, большое число укрупненных расценок значительно сокращает объем сметных расчетов, повышает достоверность оценки стоимости.

Укрупненные расценки дают информацию о размере прямых затрат на укрупненную единицу, здание или сооружение в целом (предпроектная стадия, ТЭО). Отметим еще раз, что укрупненные показатели базовых сборников используются с применением соответствующих индексов, учитывающих отношение текущего уровня цен в строительстве к базисным ценам сборников 1969, 1984, 1991, 1999 и 2000 гг.

Учет возможных отклонений проектных параметров от параметров укрупненных расценок возможен введением пределов отклонений или введением поправок.

Пользоваться укрупненной расценкой просто и удобно – расценку нужно умножить на объем конструктивного элемента (например, общую площадь здания или площадь перекрытия).

Укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости подразделяются на следующие виды (сборники):

1. показатели на виды работ (ПВР) содержат стоимость материальных ресурсов, эксплуатации машин, основной заработной платы и всей общей суммы прямых затрат с выделением суммарной зарплаты рабочих (строителей и машинистов). Применение сборников ПВР требует индексации элементов прямых затрат, учета накладных расходов, сметной прибыли и действующих налоговых ставок.

2. укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС) (см. * - Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения. Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-347; Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) с учетом потребительских свойств строительной продукции для объектов жилищно-гражданского назначения. Письмо Госстроя России от 29.12.93 № 12-346.) разрабатываются раздельно для производственных и жилищно-гражданских объектов.

По производственным объектам УПБС разрабатываются как для предприятий в целом, так и для отдельных зданий и сооружений (как в целом на здания и сооружения, так и на кв. м застройки, полезной (производственной) площади, куб. м объема и т.п. Они включают комплекс затрат СМР: общестроительные, внутренние санитарно-технические работы, включая стоимость оборудования, электротехнические работы, монтаж всех видов оборудования и др. Приобретение технологического оборудования, как правило, не учитывается.

Для жил/гражданских объектов УПБС разрабатывают по объектам-представителям (тип массовой застройки) на 1 кв. м общей площади, 1 рабочее место и др.; включают: стоимость СМР, включая санитарно-технические и электротехнические работы, сооружение лифтов и мусоропроводов; освоение и инженерную подготовку территории; прокладку всех наружных сетей; благоустройство территории.

3. укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР)

Код работ по УПС	Наименование конст-руктивных. элементов и видов работ, ед. изм.	Осн. з/плата, руб.	Материалы
			Код атери-ала предста вителя	Ед. изм.	Сметная цена за единицу	Всего стоимость материалов, руб.
		Трудо- емкост, чел.-ч	Приве-денный расход		Оптовая цена
1	2	3	4	5	6	7
	1.16.00	Стены наруж.
1.16.41	Кладка стен из керамич. кирпича, м3	4 6	03.01.01 0.43 02.01.02 0.24	Тыс. М3	171,10 151,40 44,02 37,24	84

Продолжение таблицы УПБС ВР

Эксплуатация машин				Прямые затраты всего, руб.	Всего с накладны-ми расхо-дам и сметной прибылью, руб.
8	9		10	11	12
Код машин	Сметная цена за маш.-ч	Всего стои- мость эксплу- атации, руб
Кол-во маш.-ч	В т.ч. з/пл. машистов, руб.	В т.ч. з/пл. машистов, руб.
888888 1,57	0,00 0,00	2 0		89	97

4. прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС) позволяют наиболее достоверно и просто определить сметную стоимость строительства; разрабатываются, как правило, на варианты зданий и сооружений, применяемые в соответствующих районах страны, учитывают полный комплекс СМР согласно типовому проекту с учетом местных условий. В ранее разработанных прейскурантах учитываются только прямые затраты.

Свод правил СП 81-01-94 рекомендовал в новых ПРЗС учитывать накладные расходы и сметную прибыль в базисном уровне сметных цен.

СНиП 1У-15-84. Приложение. Прейскурант на строительство малоэтажных зданий жилищно-гражданского назначения из деревянных деталей заводского изготовления. Выпуск 2. Районная цена №59. Двухэтажный 8-квартирный жилой дом брусчатой конструкции. Фундаменты бутобетонные столбчатые, с холодным и горячим водоснабжением, централизованной канализацией и отоплением от поселковой котельной. Приведенная общая площадь 485,2 кв. м. (Типовой проект 116-115-124.83). (Фрагмент)

Измеритель – 10 кв. м приведенной общей площади.

Террито- риальные районы	Прямые затраты, руб.	Норм. условно чистая продук- ция, руб.	В том числе			Затраты труда рабочих, Чел.-ч
			Осн. з/плата рабочих, руб.	Эксплуатация машин
				Всего, руб.	В т.ч. з/пл рабочих, руб.
1	2	3	4	5	6	7
Раздел 1. Строительные работы
1а, 3б	1500,0	272,3	187	85,3	23,0	348,0
1. подземная часть.
в том числе: а) земляные работы с транспортированием грунта
1,3б, 3в	83,0	83,0	29,0	54,0	13,4	61,5
б) фундаменты и стены подвала… …
2. надземная часть.
1а, 1б…	8940,0	1251,0	1130,0	121,0	38,2	2000,0
в том числе: а) стоимость комплекта деталей здания
1а….	3950,0	…
б) стены и перегородки
…	…
Раздел 2. Внутренние санитарно-технические устройства санитарно-технические устройства
…	…

5. укрупненные сметные нормативы (УСН) на зданий, сооружения и конструкции и виды работ: разрабатываются для несложных объектов на типовых проектов, содержат:

- конструктивную характеристику объекта со ссылкой на типовой проект;

- данные об инженерном оборудовании;

- основные показатели здания (строительный объем, базисную стоимость и др.);

- стоимость строительных работ с выделением постоянный затрат (без стоимости материалов);

- расход местных строительных материалов в натуральном измерении;

- стоимость монтажа оборудования;

- характеристику оборудования, включая его наименование и стоимость.

УСН на части зданий и виды работ разрабатывают на повторяющиеся комплексы работ (точность сметных расчетов до 10%), содержат:

• конструктивную характеристику зданий;

• конструктивную характеристику части здания (ссылка на типовую серия);

• А – постоянные затраты (основная зарплата рабочих по базисному район), затраты на эксплуатацию строительных машин, в т. ч. машинистов, стоимость материалов, кроме местных).

• Б – расход местных материалов в натуральных единицах.

Районные и другие коэффициенты на зарплату, эксплуатацию машин вводятся в сметы, накладные расходы и сметная прибыль не учитываются

СНиП 1У-14-84. Приложение. Сборники укрупненных сметных норм. Конструкции и виды работ производственного строительства. Сборник №1-4. Стены. (фрагментарно)