5.2. Последствия членства в вто и выявленные проблемы

Период членства Китая в ВТО совпал с мощным ростом экономики и торговли в стране, темпы экономического роста страны составляют 9-11% в год.⁹² Сложно сказать, является ли этот рост следствием вступления страны в торговую организацию, или он произошел бы и без него. Но в любом случае проведенные внутренние реформы в период вступления в международную организацию повысили экономическую эффективность, что смогло привести к экономическому росту.

Членство в ВТО явилось также для инвесторов сигналом о соответствии китайской экономики международным стандартам. Емкий китайский внутренний рынок увеличил приток прямых иностранных инвестиций. Инвестиции и торговля способствовали созданию рабочих мест и повышению уровня доходов населения.

Благодаря иностранным компаниям расширились международные связи Китая. ⁹³

В свою очередь, Китай оказал влияние на мировую торговую систему, укрепив позиции ВТО в мире. Вступление Китая в ВТО открыло китайские рынки иностранным компаниям, а также снизило издержки производства.

В последние годы Китай стал крупнейшим экспортером и вторым крупнейшим импортером товаров в мире (доля Китая в мировом товарообороте 8%, 10% - в мировом экспорте)⁹⁴.

Несмотря на быстрый рост прямых иностранных инвестиций, предприятия, созданные иностранным капиталом, конкурируют с появляющимися и быстро развивающимися китайскими производителями, а также вытесняют их. Прямые иностранные инвестиции зачастую предполагают использование только дешёвой рабочей силы и направлены в отрасли с низкой добавленной стоимостью.⁹⁵

Наибольшие опасения при вступлении в ВТО в Китае вызывали сельское хозяйство, банковский сектор и автомобильная отрасль. Либерализация банковского сектора в стране началась сразу после вступления в ВТО. Проблема в данной сфере была смягчена постепенным привлечением иностранных банков: сначала появились банки из Тайваня, Южной Кореи и Гонконга, затем - крупные международные банки. Китай установил ограничение на долю иностранного капитала в банках на уровне 25%, поэтому иностранные банки открывали свои дочерние подразделения и проводили слияния с китайскими банками.⁹⁶

Особенно ярко проблемы членства в ВТО для Китая проявляются в автомобильной отрасли. Здесь китайские компании получают наименьшие преимущества. Автомобильная промышленность Китая пока мало конкурентоспособна на внешнем и внутреннем рынках. Поэтому после либерализации китайские компании стали создавать совместные предприятия с иностранными инвесторами, которые имели право максимум на 50% доли. Например, Volkswagen создал совместные предприятия с Shanghai Automotive Industry (SAIC) и First Automotive Works (FAW). SAIC также создал совместное предприятие с GM, а FAW - с Toyota. Honda и PSA Peugeot Citroen создали совместные производства с Dongfeng Motor Corp. ⁹⁵

Иностранные инвесторы не были заинтересованы в развитии китайских технологий и переориентировали компании на сборку автомобилей из готовых комплектующих, эффективно защищая собственные технологии от распространения в Китае.

В Китае при вступлении обострилась ситуация в сельском хозяйстве, но благодаря специальным государственным программам стимулирования страна преодолела данную проблему. Например, Китайское правительство блокировало предстоящую безработицу путем переориентации людей на производство в легкой промышленности. Другие сектора сельского хозяйства Китай защитил неадресным субсидированием. После вступления в ВТО правительство направило немалые финансовые вложения в развитие сельского хозяйства. Китай использовал меры “зеленой корзины” для поддержки этой отрасли.  Были введены с согласия ВТО импортные квоты на кукурузу, хлопок, рис, пшеницу.⁹⁷

Другими нерешёнными проблемами отношений Китая и его торговых партнеров на данный момент являются недостаточная защита интеллектуальной собственности, недостаточная ясность и прозрачность политики государства, законодательства, технических стандартов и регламентов. Также рынок госзакупок в Китае нельзя назвать открытым для иностранцев. Он является крайне непрозрачным, и на нем доминируют национальные компании. Основную критику в области торговой политики Китая вызывает субсидирование экспорта. Китай поддерживает национальных производителей, что является отступлением от принципов ВТО.

Подводя итоги, среди самых важных положительных результатов вступления Китая в ВТО можно назвать расширение экспорта и увеличение импо

(рис.2), интеграция в мировую экономику, приток иностранных инвестиций, рост производства и занятости, увеличение уровня заработной платы, расширение предложения услуг. После присоединения к ВТО экспортная специализация Китая сместилась в сторону продукции с высокой долей добавленной стоимости, но в целом рост экспорта трудоемкой продукции не столь значителен. Так как Китай больше экспортирует, чем импортирует, то происходит рост профицита торгового баланса (2010 год – 309 млрд долл) и формирование огромных золотовалютных резервов (3, 3 трлн. долл).⁹⁸

Рис. 2 Экспорт и импорт Китая до и после вступления в ВТО⁹⁹

Рис. 3 Рост ВВП на душу населения в Китае⁹⁹

К отрицательным факторам, которые негативно сказываются на ращвитие китайской экономики можно отнести следующие: необходимость взять на себя обязательства, связанные с отказом от протекционистских мер в отношении неконкурентоспособной китайской продукции, что сдерживает развитие производства в ряде отраслей экономики. Такого рода обязательства включают в себя открытость сферы ряда услуг, ликвидацию части внетаможенных барьеров, снижение таможенных пошлин, снятие ограничений на иностранные инвестиции.