64. Обєктивно протиправне діяння.

65. Поняття і види правопорушень. Зловживання правом.

Правонарушение является прямой противоположностью правомерному поведению.

Правонарушение — это противоправное, виновное, на­носящее вред личности, обществу или государству, деяние деликтоспособного лица, за которое предусмотрена юриди­ческая ответственность.

Признаки правонарушения:

1) противоправность. Правонарушение противоречит конкретному правовому предписанию и представляет собой неисполнение обязанности или нарушение запрета;

2) виновность. Виновность, как признак правонаруше­ния, проявляется во внутреннем отношении субъекта к совершаемому им деянию и его последствиям. Правонару­шением является лишь деяние, совершенное умышленно или по неосторожности;

3) вредность, т.е. нанесение вреда личности, обществу, государству, природе или, в ряде оговоренных законом случаев, — реальная угроза нанесения такого вреда. Юри­дически вредность выражается в прёпятствовании к исполь­зованию субъективных прав, неисполнении юридических обязанностей, нарушении запретов. Фактически вредность правонарушения состоит в причинении физического, ма­териального или морального вреда правоохраняемым ин­тересам;

4) правонарушение — это всегда деяние (акт поведения), которое имеет форму действия или бездействия. Образ мысли, убеждения, воззрения, какими бы антигуманными или злонамеренными они ни были — ненаказуемы;

5) ответственным за правонарушение может быть только лицо, способное нести ответственность за свои действия (деликтоспособное лицо);

6) наказуемость. За правонарушение предусмотрены конкретный вид и мера юридической ответственности, хотя не всегда реально она применяется к правонарушителю.

В зависимости от степени опасности правонарушения и нанесенного им вреда правонарушения разделяют на преступления и проступки.

Преступления — общественно опасные правонаруше­ния, посягающие на наиболее значимые социальные ценно­сти (жизнь, здоровье индивида, собственность, националь­ную безопасность, общественный порядок и т.д.). Преступ­лениями являются только уголовные правонарушения.

Проступки — общественно вредные правонарушения (нарушение трудовой дисциплины, нарушение правил торговли, неисполнение гражданско-правового договора и т.д.).

В зависимости от вида юридической ответственности выделяют:

1) уголовные правонарушения (преступления);

2) административные правонарушения (проступки);

3) гражданско-правовые правонарушения (проступки);

4) дисциплинарные правонарушения (проступки); -

5) материальные правонарушения (проступки);

6) процессуальные правонарушения (проступки);

7) конституционные правонарушения (проступки);

8) международные правонарушения.

В некоторых странах особо выделяют статусные право­нарушения — правонарушения, наказуемые только в слу­чае совершения их несовершеннолетними (употребление спиртных напитков, пребывание вне дома в ночное время, прогулы уроков и т.д.).

3лоупотребление правом — это социально вредное поведение субъекта, которое осуществляется в рамках пра­вовых норм. Оно достаточно распространено на практике (злоупотребление конституционными правами и свободами, родительскими правами, должностными полномочиями, гражданскими и процессуальными правами).

Признаки злоупотребления правом:

1) наличие у субъекта субъективного права;

2) деятельность субъекта по реализации этого права;

3) использование субъективного права в противоречие его социальному назначению и причинение этим исполь­зованием вреда общественным интересам либо интересам других лиц;

4) отсутствие правонарушения, т.е. нарушения кон­кретных юридических запретов или неисполнения обязан­ностей.

Оценка злоупотребления правом в литературе неод­нозначна. Многие авторы трактуют злоупотребление пра­вом как правонарушение, но подобный вывод не вполне адекватно отражает его содержание, поскольку правонарушение является противоправным деянием, а злоупотребле­ние правом — это деяние в рамках права, хотя и имеющее асоциальный характер. Вместе с тем противоречие соци­альному назначению права не дает оснований и для харак­теристики злоупотребления правом как поведения право­мерного, ибо последнее всегда социально полезно. Данный феномен следует рассматривать как самостоятельный вид правового поведения, девиантного (отклоняющегося) по отношению к праву.

Существует проблема юридического реагирования на злоупотребление правом. В различных системах права раз­ными способами (в основном при помощи запретов) фикси­руется негативная реакция законодателя на злоупотребле­ние правом. Так, ст. 103 Земельного кодекса Украины ус­танавливает, что собственники и пользователи земельных участков обязаны не использовать земельные участки спо­собами, которые не позволяют собственникам, пользовате­лям соседних земельных участков использовать их по це­левому назначению. Такое поведение трактуется Земель­ным кодексом как недопустимое влияние.

Ст. 13 Гражданского кодекса Украины устанавливает не только запрет ряда действий, квалифицируемых как «зло­употребление правом», но и реагирование на них. В случае несоблюдения лицом указанных требований суд может обязать его прекратить злоупотребление своими правами.

Злоупотребление правом может перерасти в правонару­шение, если субъект, злоупотребляющий своим субъектив­ным правом, полномочиями, статусом, причинит сущест­венный вред охраняемым правом интересам. Например, законодательством предусмотрена уголовная ответствен­ность за злоупотребление властью или служебным положе­нием, причинившее существенный вред уголовно-охраняемым правам и интересам.