61. Поняття і види правової поведінки . Правова активність .

Правовое поведение — это предусмотренное нормами объективного права социально значимое сознательно-воле­вое поведение индивидов или их объединений, которое, как правило, влечет или способно повлечь определенные юри­дические последствия.

Признаки правового поведения:

1) предусмотренность нормами права, то есть это поведение, находящееся в сфере действия юридических норм;

2) социальная значимость. Поступки людей, не оказы­вающие никакого влияния на общественные отношения, являются, как принято считать, безразличными для права;

3) волевой и осознанный характер. Право способно воздействовать только на такое поведение людей, которое носит осознанный характер и контролируется волей чело­века;

4) способность правового поведения вызывать юриди­ческие последствия. Как юридически значимое действие или бездействие, правовое поведение является юридиче­ским фактом — основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Даже соблюдение правовых запретов, которое внешне не проявляется, происходит не­заметно для общества, имеет общие юридические послед­ствия, которые проявляются на уровне правопорядка.

По своему характеру и правовым последствиям правовое поведение подразделяется на два основных вида:

1) правомерное поведение — соответствующее предпи­саниям права;

2) неправомерное поведение (правонарушение) — на­рушающее предписания права.

На границе этих основных видов правового поведения находятся:

3) злоупотребление правом — правомерное, но соци­ально вредное поведение;

4) объективно неправомерное деяние — неправомер­ное, социально вредное деяние, не содержащее состава правонарушения.

Правомерное поведение и противоправное поведение — это социальная норма и социальная патология (В. Н. Кудрявцев). В этой связи рассматривается проблема деформации поведения в правовой сфере, которая разграничивается по двум направлениям: во-первых, как удовлетворение потребностей и интересов и, во-вторых, как деформация принятия решений. Деформация принятия решений может быть вызвана: а) неверной оценкой фактических обстоятельств, б) неправильным учетом нормативных требований, в) искажением ценностных ориентиров личности, г) дефектом самоконтроля. В целом же причины правонарушений рассматриваются на трех уровнях: индивидуальном уровне; уровне малых социальных групп; на уровне общества.

На индивидуальном уровне непосредственной причиной правонарушений выступает антиобщественная направленность личности (неблагоприятное стечение обстоятельств). На уровне социальной группы — причиной правонарушений выступают деформации образа жизни. На уровне общества в целом выделяются субъективные причины и объективные причины правонарушений.

Будучи формой социальной активности, правовая активность содержит все отмеченные выше общие моменты, характеризующие данное понятие. Вместе с тем — это самостоятельное явление, имеющее свое содержание, субъектов и форму. В юридической литературе правовая активность нередко определяется с различных позиций. Одни авторы рассматривают ее только как деятельность по реализации правовых предписаний,8 другие включают в это понятие также и деятельность, не соответствующую требованиям юридических норм, т. е. противоправную.9 Подобный подход объясняется, по-видимому, тем, что правонарушители, как правило, достаточно активны.10 В этом случае авторы не учитывают функционально-структурные особенности правовой активности, предполагающей осознание деятельности в соответствии с требованиями правовых норм. Она выражает высокую степень развития правосознания личности, которое позволяет ей проявить способность к правомерной самореализации, положительной активности, к раскрытию своих потенциальных возможностей. Правовая активность, как вид социальной, имеет личностную (субъективную) и внешнюю форму. В первом плане она выражается в готовности, желании, стремлении субъекта к полезной с точки зрения права деятельности. Ее внешняя форма связана с объективизацией указанного качества в правомерном поведении.

С учетом изложенного, правовую активность можно рассматривать как сознательное, инициативное осуществление гражданами и организациями предоставленных им прав и возложенных на них юридических обязанностей в соответствии с целями правового регулирования. Здесь следует подчеркнуть элемент инициативы, почина, который аккумулирует главное в рассматриваемом общественном качестве субъектов права, дает возможность по определенным показателям зафиксировать, учесть, оценить правовую активность граждан и организаций.