8.7. Природопользование и охрана окружающей среды на локальном уровне

Локальный уровень – это небольшая территория (хозяйство, группа хозяйств, район или группа районов, связанных общностью физико-географических, экономических или иных условий).

Атмосфера: сохранение и создание зеленых насаждений в населенных пунктах вдоль дорог; постройка очистных сооружений; усовершенствование технологических процессов; рационализация сети дорог близ населенных пунктов; регулирование движения автотранспорта, проведение полевых сельскохозяйственных работ в районах населенных пунктов в оптимальных условиях (спелость почвы – период наименьшего пыления от работы агрегатов).

Водоемы: охрана и посадка водоохранных лесных насаждений; строительство очистных сооружений; усовершенствование технологии и введение оборотного водоснабжения на производствах; предотвращение смыва удобрений и пестицидов в водоемы; продуктов эрозии почв и жидких отходов животноводства; регламентация движения водного транспорта и предотвращение загрязнения им водоемов; создание прудов для водоснабжения, поение скота и рекреационных целей.

Полезные ископаемые: рациональное размещение мест добычи общераспространенных полезных ископаемых; рекультивация мест добычи; контроль за выполнением мер охраны природы предприятиями по добыче полезных ископаемых.

Почвы: меры по экономному использованию земель под застройку, дороги и для других целей; предотвращение разрушения и уничтожения почвы в ходе строительных работ и освоение целинных участков; меры по предотвращению загрязнения почвы агрохимикатами, сточными водами; комплекс мер по предотвращению эрозии почв и ликвидации ее последствий; насаждение полезащитных лесных полос, мелиорация почв, обводнение пастбищ, искусственный экономный полив природными и сточными водами; меры по улучшению структуры почвы и предотвращению ее уплотнения (выпасаемые животные, транспорт, отдыхающие).

Луга и пастбища: рациональное выделение лугопастбищных угодий, меры по повышению их продуктивности; предотвращение перевыпаса на пастбищах (организация загонной пастьбы), особенно в лесах и на склонах; предотвращение загрязнения агрохимикатами и возбудителями заболеваний животных и человека; древесные зонты для отдыха скота.

Леса: создание оптимальной лесистости и наиболее целесообразное размещение лесов и кустарников, ведение правильного лесного хозяйства и организация рациональной лесоэксплуатации; противопожарные меры, защита лесов от лесных вредителей и чрезмерной рекреационной нагрузки, от повреждения ядохимикатами; система мер по охране и рациональному использованию угодий дикорастущих растений; насаждение лесов и создание полезащитных, водозащитных лесных полос, организация местных лесозаказников и рекреационных участков.

Болота: пути рационального (прямого и косвенного) использования болот; меры по охране болот – аккумуляторов воды и регуляторов стока; меры по предотвращению заболачивания территории, выделение болот для осушения.

Насекомые: меры по охране мест обитания основных опылителей диких растений и сельскохозяйственных культур (создание микрозаказников и т.п.); охрана рыжих лесных муравьев, всего живого, с чем нет прямого столкновения.

Рыбы: охрана от вредных антропогенных воздействий мест нереста; борьба с загрязнением важнейших рыбохозяйственных водоемов; спасение молоди из «отшнуровавшихся» (отделившихся от основного) водоемов; регулирование любительского лова и борьба с браконьерством; предотвращение заморов рыбы, зарыбление естественных водоемов и прудов, разведение ценных рыб. На реке Оби и ее притоках действует Постановление администрации Алтайского края о месячнике охраны рыбных ресурсов с 20 апреля по 20 мая 2005 г.

Птицы: сохранение мест гнездования насекомоядных птиц, введение лесных полос и зеленых насаждений в населенных пунктах; развешивание в лесах, лесонасаждениях, садах и парках скворечников и синичников; проведение зимней подкормки птиц; борьба с весенними палами в местах гнездования птиц, проведение сенокошения и уборки зерновых от центра участка к его краям; сохранение основных мест обитания полезных для сельского хозяйства и промысловых птиц; борьба с разорением гнезд, отловом птиц для продажи и с отстрелом браконьерами; создание местных заказников и «участков покоя»; обеспечение выполнения правил охоты. В поселке Южном г. Барнаула есть питомник сокола-балобана, который выпускает в природную среду более 20 птиц.

Звери: сохранение мест обитания промысловых животных; меры по обеспечению выполнения правил охоты; выделение и охрана местных заказников и «участков покоя»; заселение угодий ондатрой и другими ценными животными; меры по спасению зверей в период половодья, подкормки зимой, борьба с раскопкой нор, посадка кормовых деревьев; мероприятия по предотвращению гибели животных на сельскохозяйственных угодьях; ограничение применения собак пастухами. По отчетам охотоведов собаки охотников и пастухов не дают покоя ни зверю, ни птице.

Памятники природы: организация их выявления и учета; передача на сохранение, пропаганда их важности и рационального использования, а также воспитательного значения.

Организация работы по рациональному использованию, охране и воспроизводству, улучшению природных ресурсов; внесение предложений в вышестоящие органы о необходимых мерах по предотвращению вредного влияния на природу хозяйств со смежных территорий, а также вредного влияния предприятий областного и республиканского подчинения, расположенных на землях хозяйств.

Исходными материалами для разработки системы природоохранных предприятий служат: соответствующие законы Российской Федерации; приказы, распоряжения, инструкции, различные нормативные документы Минсельхоза РФ; постановления и рекомендации местных органов власти; приказы, распоряжения, инструкции, различные нормативные документы по охране и использованию недр, атмосферы, водных, земельных ресурсов, по вопросам лесного, охотничьего и рыбного хозяйства, издаваемые МПР и др. государственных ведомств; рекомендации научных учреждений региона, местные литературные источники, материалы местных отделений ВООП, общества охотников и рыболовов и др.

Контрольные вопросы и задания

1. Что стоит за понятием территориального природопользования на различных уровнях и кадастром объектов природы и хозяйственной деятельности?

2. Что понимается под территориально-производственным комплексом (ТПК) и структурообразующей отраслью?

3. Раскройте принципы планирования и проектирования ТПК, покажите роль отраслевых рабочих программ и схем районной планировки.

4. Какова сущность и особенности территориальных комплексных схем охраны природы?

5. Раскройте содержание проектирования, экспертизы и мониторинга ТПК.

6. Что такое природопользование и охрана окружающей среды на локальном уровне и каковы их особенности?