Глава 3. Основные принципы и правила лесного дела, охрана лесов и природной среды при лесопользовании

Основные положения лесного дела и теоретических программ по проблеме лесопользования укладываются в общие принципы рационального природопользования. Методологической основой лесного дела является принцип структурности и иерархности. Здесь существует неразрывная связь между природными и антропогенными процессами. Последние осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отличие от аграрного сектора экономики здесь особые условия землеустройства, функционирования хозяйствующих субъектов, охраны ресурсов и окружающей среды. Здесь особые приемы размножения растительных организмов и их защиты от вредителей и болезней.

Структурному и функциональному признаку и значению в лесном деле выделяются ряд объектов и специальных мероприятий.

3.1. Лесоустройство

Считается, что в современных условиях лесное дело начинается с лесоустройства – комплекса съемочных и таксационных работ с последующей разработкой на их основе проектов организации и развития лесного хозяйства. Лесоустроительные работы начинаются фотолесоустроительными экспедициями, после чего производится конкретное лесоустройство территории. Объектами лесоустройства являются лесхоз, леспромхоз, лесопаркхоз, лесопитомник, государственный заповедник и другие предприятия и учреждения, имеющие лесные площади. Основа лесоустройства – планы и программы развития районов, съемочные и лесоинвентаризационные документы, аэрофотоснимки, топографические, почвенные карты и другие материалы, а также сведения о природных и экономических условиях районов лесоустройства. В проекте лесоустройства обосновываются хозяйственные составляющие, возрасты рубок и периоды лесовосстановления, способы рубок леса, расчет и размеры лесопользования, способы выращивания лесных культур, лесозащита, мероприятия, направленные на повышение качественного состава лесов, повышение их продуктивности, экологической оптимизации и безопасности.

Началом лесоустройства в России принято считать 1840 г., когда было проведено устройство Лисинского учебного лесничества воспитанниками лесного института, образованного в 1803 г. в Петербурге (Байтин и др., 1961). Документы показывают, что подобные работы на Алтае начались значительно раньше в связи с принадлежностью рудников и лесов царской фамилии. Первые масштабные лесоустроительные работы начались в 1883 г. и несмотря на отсутствие необходимых инструкций были выделены четыре лесорастительных района: Ленточно-боровой почвозащитный в 1896-1897 гг.; Приобский водоохранный в 1899-1911 гг.; Салаирский низкогорный в 1912-1913 гг.; Алтайский среднегорный в 1911-1913 гг. Первое советское лесоустройство проводилось в 1926-1936 гг., когда впервые были конкретно выделены леса, выполняющие почвозащитные функции. К защитным лесам была отнесена небольшая часть ленточных боров (18656 га).

По лесоустройству 1991-1996 гг. различные категории защитности лесов Алтайского края составляли (тыс. га): запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов – 261,6; запретные полосы лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб – 110,5; защитные полосы вдоль железных и автомобильных дорог – 14,9; особо ценные лесные массивы – 1122,0; государственные защитные полосы – 12,9; ленточные боры – 979,8; другие леса в лесостепных районах, имеющие важное значение для защиты окружающей среды – 676,7; лесопарковые части зеленых зон – 24,8; лесохозяйственные части зеленых зон – 49,0; леса 1-1 и 2-й зон округов санитарной охраны курортов – 2,6; леса 3-й зоны округов санитарной охраны курортов – 12,7; городские леса – 0,7; памятники природы – 10,9; лесоплодовые насаждения – 5,4; леса 2-й группы эксплуатируемые – 538,0; леса 3-й группы эксплуатируемые – 644,3. Всего по всем категориям защитности площадь составляла на период лесоустройства 3387,0 га.