2.4. Государственный мониторинг водных объектов

Использование водных ресурсов в народном хозяйстве страны в современных условиях не может быть четко организовано без всестороннего государственного изучения и учета. Необходимо точно знать, где и в каком объеме, какого качества требуются водные ресурсы, каков объём возвратных вод, а также то количество природных водных ресурсов, на которое можно рассчитывать в каждом рассматриваемом районе. Определить количество и качество располагаемых водных ресурсов в различных речных бассейнах позволяют постоянные гидрологические и гидрохимические наблюдения. Предсказать объемы и качество водных ресурсов можно, используя методы, разработанные в рамках таких наук, как гидрология, гидравлика, комплексное использование и охрана водных ресурсов. Надежная работа любого водохозяйственного объекта зависит от того, насколько правильно удалось предсказать изменение объема стока и качества вод.

Вместе с тем контроль невозможен без постоянного наблюдения за количеством и качеством водных ресурсов. В целях оценки состояния государственного водного фонда на территории Российской Федерации организуют мониторинг вод, который проводят в рамках мониторинга окружающей природной среды. Структуру, содержание и порядок осуществления мониторинга вод устанавливает Правительство Российской Федерации.

Поверхностные водные ресурсы и подземные источники оцениваются по следующим показателям: норма стока; среднемноголетними расходами воды; коэффициентами изменчивости среднегодовых расходов; среднегодовыми расходами с обеспеченностью 75 и 95%; внутригодовым распределением стока по месяцам для среднего и маловодного года; испарением с водной поверхности в различные по водности годы; испарением с поверхности суши; наименьшими значениями среднемесячных расходов (обеспеченностью 75 и 95%) для оросительного сезона и осеннее зимнего периода. Эти параметры рассчитываются на основе систематических гидрометеорологических наблюдений на водных объектах.

В нашей стране организованы специальные наблюдения за изменением состояния биосферы, которые необходимы для оценки состояния окружающей и водной среды, а также составления прогноза и выявления тенденций изменения уровней этого состояния. Общегосударственная служба наблюдений и контроля за уровнем загрязнения водных объектов организована на базе наблюдательных, оперативных и научных организаций Гидрометцентра.

Основными принципами в организации контроля состояния окружающей среды являются систематичность и комплексность, что предусматривает одновременно с наблюдениями за загрязнением пресных вод проведение сопутствующих метеорологических, гидрологических и гидробиологических исследований.

Пункты стационарной сети в зависимости от программ наблюдений делятся на 4 категории.

Пункты I категории размещаются на водных объектах особо важного народно-хозяйственного значения, устьевых участках и замыкающих створах основных крупных речных бассейнов, в местах нерестилищ и зимовий ценных рыб.

Пункты II категории устраивают на водных объектах, прилегающих к районам промышленных городов и рабочих поселков, население которых использует воду для питьевых и хозяйственных нужд, и на участках массового отдыха населения, имеющих большое рыбохозяйственное значение; в местах сброса коллекторно-дренажных вод, отводимых с сельскохозяйственных угодий; на замыкающих створах рек, по которым составляются водохозяйственные балансы с характеристикой качества водных ресурсов; в приустьевой зоне больших притоков крупных рек, озер и водохранилищ.

Пункты III категории предусмотрены на водных объектах, где воздействие на качество воды носит умеренный и слабый характер, т.е. в районах небольших городов, населенных пунктов, промышленных предприятий, местах отдыха трудящихся, местах поступления стока с сельхозугодий.

Пункты IV категории размещаются на водных объектах, которые не подвержены прямому воздействию загрязнений (фоновые участки).

Перечень наблюдаемых ингредиентов и показателей качества воды на пунктах стационарной сети определяется химическим составом и объемом сточных вод. Обязательными для всех пунктов наблюдательной сети являются следующие показатели: температура воды, взвешенные вещества, минерализация, цветность воды, мутность, диоксид углерода, водородный показатель, биохимическое потребление кислорода, запахи, основные ионы, биогенные компоненты, а также загрязняющие вещества: нефтепродукты, детергенты, летучие фенолы, пестициды, соединения тяжелых металлов.

Мониторингом поверхностных водных объектов на территории Алтайского края занимается Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (АЦГМОС), имеющий стационарные пункты наблюдений, расположение которых предусматривает наблюдение за естественным состоянием поверхностных водных объектов и определением влияния технических факторов. Центр выполняет гидрологические и гидрохимические наблюдения по 65 пунктам, расположенным на наиболее крупных водных объектах края: р. Обь и ее притоки (Чарыш, Алей, Чумыш, Бия, Катунь и др.) и озер Большое Яровое, Большое Островное, Кучукское и Телецкое.

Специализированную сеть наблюдений имеет Краевая СЭС (Центр государственного санэпидемнадзора в Алтайском крае), которая проводит наблюдения за состоянием поверхностных водных объектов в зонах культурно-бытового водопользования и питьевых водозаборов. СЭС ведет гидробиологические наблюдения по 43 пунктам.

Постоянный контроль за источниками сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты осуществляет Алтайский филиал ФГУ «Верхне-Обь-регионводхоз». Филиал ведет гидрохимические наблюдения по 24 пунктам.

Кроме этого, мониторинговые гидрохимические наблюдения ведутся самими водопользователями. На ряде предприятий существуют специализированные лаборатории по оценке качества сбрасываемой воды.

Систематическая и экстренная информация об изменениях уровня загрязнения водных объектов под влиянием хозяйственной деятельности или гидрометеорологических условий позволяет прогнозировать и предупреждать возможные загрязнения.

Анализ результатов наблюдений используется для составления рекомендаций по рациональному использованию водных ресурсов, годовых и перспективных планов развития народного хозяйства, а также для проектирования промышленных предприятий, водохозяйственных сооружений, планирования размещения крупных промышленно-энергетических и сельскохозяйственных комплексов.