Глава 3.Пример организационной структуры избирательной кампании

3.1.Общий вид организационной структуры

Ранее мы рассмотрели три варианта ответа на вопрос: "Кто и какие решения принимает в ходе избирательной кампании?". Далее мы будем рассматривать наиболее эффективную, на наш взгляд, схему организации взаимоотношений главных фигур, а именно - Вариант № 3. Прежде чем перейти к рассмотрению полной организационной структуры, мы определим состав групп, обозначенных как Группа консультантов и Начальник штаба кампании.

Прежде обозначим мозговой центр (центр управления) кампании. В него входят: Кандидат, Консультанты, Начальник штаба кампании, Юрист, Пресс-секретарь.

Необходимо заметить, что названия позиций, приведенные в тексте, могут быть изменены по Вашему усмотрению.

Группа консультантов состоит из двух основных консультантов: Имиджмейкера – консультанта по вопросам формирования образа Кандидата и Политического консультанта, отвечающего за политические действия Кандидата.

Помимо этих двух основных фигур в группу консультантов входят:

• Информационный офицер, отслеживающий с помощью различных информационных источников (обзоров СМИ Федерального Агентства Правительственной Связи и Информации (ФАПСИ), обзоров СМИ Государственного Управления Информационных Ресурсов (ГУИР), независимого мониторинга СМИ и т.д.) политическую ситуацию, как на региональном уровне, так и на федеральном по тематическим разделам: Событийный график (крупнейшие политические события, которые могут повлиять на ход выборов); Действия значимых политических фигур.

• Ответственный за информационное обеспечение кампании и аналитическую работу. Человек, обеспечивающий методическую сторону сбора и анализа информации и контролирующий соблюдения технологий сбора и анализа информации о том, как формируемый имидж влияет на общественное сознание.

• Ответственный за производство и размещение рекламно-агитационных материалов. Человек, осуществляющий авторский надзор за процессом производства рекламно-агитационных материалов, от замысла до получения тиража в типографии или приема телевизионных роликов. В его подчинении находится группа разработки рекламно-агитационных материалов.

• Консультант – Режиссер встреч Кандидата с избирателями. Он осуществляет общий контроль за соблюдением стратегии и при необходимости корректирует ход встреч Кандидата с избирателями.

• Психологи в состав Группы консультантов не входят, а привлекаются лишь для конкретных мероприятий на этапе подготовки к кампании для диагностики, во время кампании – для оценки психологических ресурсов конкурентов и т.п.

Начальник штаба кампании – под его непосредственным руководством находятся менеджеры, обеспечивающие выполнение плана кампании, т.е. проведение мероприятий с соблюдением всех внутренних условий: бюджета, сроков и т.д. Можно выделить следующие ключевые позиции:

• Финансовый менеджер, контролирующий соблюдение бюджета и ведущий учет расходов;

• Менеджер, ответственный за производство печатной и наружной рекламы;

• Менеджер, ответственный за производство теле-, радиороликов;

• Координатор (ответственный секретарь), ответственный за организацию встреч Кандидата с избирателями;

• Менеджер, ответственный за обеспечение деятельности Группы сбора и анализа информации;

• Координатор действий в округах. Человек, ответственный за обеспечение всех действий и мероприятий на местах. В его непосредственном подчинении находятся Руководители штабов на всех территориях.

Пресс-секретарь и пресс-служба кампании как самостоятельное подразделение в структуре работают в плотном сотрудничестве с Группой консультантов. В штате пресс-службы могут быть различные специалисты в зависимости от ситуации, например: если Кандидат не может говорить ярко, быстро реагировать на ситуацию, то необходим споуксмен, человек, делающий заявления от имени Кандидата. В составе пресс-службы, как правило, есть спичрайтер, человек подготавливающий речи для выступлений Кандидата, но не выступающий от его имени. Пресс-секретарь и пресс-служба находятся в постоянном взаимодействии с Кандидатом для выражения его интересов в СМИ. Главная задача пресс-службы - обеспечивать постоянное присутствие Кандидата в СМИ.

Для обеспечения Кандидата работает личный помощник, выполняющий мелкие поручения кандидата и фиксирующий все сказанное и сделанное кандидатом;

Общественная приемная – самостоятельная группа, принимающая пожелания от избирателей. Подчинена и работает под контролем Группы консультантов. Основные функции – косвенная реклама: "это место где Вас выслушают", сбор наказов избирателей и разъяснение позиции Кандидата.

Группа сбора и анализа включает в себя три подразделения:

• группа, занимающаяся социологическими исследованиями (фокус – группы, телефонные опросы, анкетные опросы, фокус-интервью, рейтинговые исследования и др.);

• группа, занимающаяся мониторингом печатных и электронных СМИ (собирает информацию по параметрам, задаваемым консультантом по имиджу, консультантом по политическим вопросам, а также временными консультантами в какой-либо области);

• группа, занимающаяся рейтинговыми исследованиями.

Группа разработки и размещения включает в себя подразделения по производству теле-, радиопродукции и группу производства печатной продукции. В свою очередь подразделение по производству печатной продукции состоит из отдела прямой почтовой рекламы и отдела наружной рекламы. В каждом подразделении есть так называемый "режиссер", отвечающий за привлечение специалистов в данной области и контролирующий точное смысловое исполнение идей консультантов, а также менеджер, обеспечивающий процесс производства, а затем и размещения, отвечающий за использование финансовых ресурсов.

Исходя из описанных предпосылок, предлагаем вам рассмотреть один из вариантов организационной структуры избирательной кампании, смотрите Схему 1.

Рис. 22. Вариант организационной структуры избирательной кампании.