28. Понятие правового регулирования. Виды и стадии правового регулирования.

правовое регулирование - это осуществляемое при помощи особой системы правовых средств упорядочивающее воздействие права на общественные отношения. Признаки правового регулирования состоят в том, что оно, во-первых, специфично для права, т. е. свойственно только праву, а, во-вторых, осуществляется при помощи специальной системы правовых средств, именуемой механизмом правового регулирования. Опирается на возможность государственного принуждения – оно имеет множество характеристик – виды правового регулирования:

- Индивидуальное.

- Нормативное

Индивидуальное – было исторически первым – это разовое, персональное регулирование, касается только данного случая.

Положительная сторона: максимально учитывается регулируемая ситуация, случай.

Недостаток: опасность произвола, разнобоя, сложность установления единого, общего порядка; не экономично, то есть каждый раз возникшую проблему приходится регулировать заново.

По мере развития, способности человека к абстракции, умение вычислять главное, существенное, возникает нормативное регулирование – на основе общих правил поведения.

Положительная сторона: проще установить общий порядок; регулирование, которое более справедливо, более строго, более экономично.

Недостаток: не всегда можно учесть конкретную ситуацию.

1. стадия регламентации общественных отношений - устанавливаются нормы права, которые общим образом определяют отношения людей, дают людям поведение, устанавливают границу правомерного и противоправного;

2. стадия действия норм права - на этой стадии у участников регулируемых отношений возникают субъективные права и юридические обязанности, т.е. общие предписания правовых норм конкретизируются применительно к отдельным лицам;

3. стадия реализации прав и обязанностей – общие положения норм права конкретизированы в правах и обязанностях субъектов, воплощаются в их поведении; в такое проведение на достижение которого и было нацелено правовое

29. Способы и типы правового регулирования.

Способы – это закрепленные в нормах пути воздействия права на поведение людей

Существуют следующие способы правового регулирования:

• запрет - возложение обязанности воздержаться от определенных действий;

• Обязывание - возложение обязанности действовать определенным образом;

• дозволение – предоставление возможности что либо сделать по собственному усмотрению;

Иногда среди способов называют стимулирование, поощрение, но их нельзя ставить в один ряд с основными, так как например, поощрение не обладает собственным юридическим содержанием, оно может выступать лишь в виде дозволение либо обязывания.

Факультативным способом правового регулирования является рекомендование как совет законодателя по поводу оптимальных форм поведения в определенной ситуации.

Использование этих способов дает тип правового регулирования - определенный порядок регулирования, выражающий соотношение дозволений и запретов. Обязывание здесь носит вторичный характер, больше всего связано с государством и исходит от власти в первую очередь.

Существуют два типа правового регулирования:

- Общедозволительный – выражается формулой "разрешено все, что прямо не запрещено законом". В основе такого регулирования лежит общее дозволение, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных запретов.

- Разрешительный - выражается формулой "запрещено все, что прямо не разрешено законом". В основе такого регулирования лежит общий запрет, а само регулирование осуществляется при помощи конкретных дозволений.

Каждые из типов регулирования достигает своей цели:

1. Общедозволительный используется, где требуется активность, инициативность, самостоятельность субъектов; данный тип предназначен для регулирования отношений внутри гражданского общества, используется в частном праве.

2. Разрешительный – используется, где требуется единообразие, жесткий порядок, дисциплина; применяется к отношениям с участием государства, его органов, должностных лиц. Действует в публичном праве – именно таким образом право ограничивает власть – власть может делать то, что разрешено законом.

Тип правового регулирования - это наиболее широкая категория, он может характеризовать как всю правовую систему, общество в целом (например, общедозволительное регулирование в праве является неотъемлемой чертой демократических политических режимов), так и отдельную сферу общественных отношений.