Организационное построение оптовой торговли Республики Беларусь

Оптовая торговля - вид торговли, осуществляемой в целях последующего использования товаров в предприни­мательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним потреблением и иным по­добным использованием [8].

Торговые организации и индивидуальные предприни­матели, осуществляющие оптовую торговлю, могут иметь товарные склады, организовывать хранение и переработ­ку товаров, формировать их запасы в объеме и ассортимен­те, необходимых для бесперебойной торговли, оказывать информационные и иные услуги, связанные с торговлей.

Оптовую торговлю товарами народного потребления не­посредственно организуют и осуществляют оптовые орга­низации ряда министерств и ведомств.

Ведущую роль играют оптовые организации системы Министерства торговли. В непосредственном подчинении министерства находятся государственные унитарные предприятия «Белювелирторг» и «Белимпортторг». Кро­ме того, созданы торговые организации в форме открытого акционерного общества (ОАО), имеющие долю государ­ственной собственности в уставном фонде. Это ОАО «Торг-одежда», «Трикотажторг», «Обувьторг», «Бел галанте­рея», «Белхозторг», «Белкультторг», «Белбакалея», «Минбакалеяторг».

Оптовую торговлю в областях осуществляют, как пра­вило, специализированные организации по торговле про­довольственными и непродовольственными товарами с го­сударственной коммунальной собственностью (унитар­ные, оптово-розничные предприятия, ОАО). Например, в Гомельской области создано Гомельское коммунальное оп­тово-розничное унитарное предприятие (ГКОРУП) «Обл-торгсоюз».

Кроме того, в системе Министерства торговли оптовую торговлю как товарами народного потребления, так и про­дукцией производственного назначения осуществляют оп­товые организации концерна «Белресурсы» - РУП «Бела-русинторг» и ЗАО «Белагропромторг».

В системе потребительской кооперации оптовую тор­говлю осуществляют ведомственные оптовые организации (72 единицы).

Оптовую торговлю некоторыми товарами народного потребления, специфическими с точки зрения производ­ства и реализации, осуществляют организации и предпри­ятия отдельных министерств и ведомств; Министерство здравоохранения и концерн «Белбиофарм» (лекарствен­ные препараты, предметы санитарии и гигиены), концерн «Белнефтехим» (резиновые изделия), Министерство сель­ского хозяйства и продовольствия.

Реальные структурные изменения в оптовой торговле способствовали развитию конкуренции, замене одноканальной системы товародвижения, действующей в усло­виях плановой экономики, многоканальной.

Вместе с тем в развитии оптовой торговли проявились серьезные негативные тенденции, среди которых следует отметить:

■ невысокий уровень концентрации капитала, который предопределил функционирование в основном мелких и средних оптовых структур;

■ достаточно высокий уровень нецелевого использова­ния складских площадей, которые сдаются в аренду или вообще не используются;

■ нестабильное финансово-экономическое состояние оптовых организаций;

■ отсутствие гибкой системы ценообразования, что дела­ет оптовых посредников невыгодными поставщиками для розничных организаций по сравнению с изготовителями;

■ сокращение поставок товаров сложного и социально значимого ассортимента, пользующегося повышенным спросом у населения.

■ сложившаяся экономическая ситуация в оптовой тор­говле требовала принятия кардинальных решений, на­правленных на реформирование и повышение конкурен­тоспособности отечественного опта. В этой связи была при­нята «Концепция развития оптовой торговли Республики Беларусь» (утверждена Коллегией Министерства торгов­ли 31 марта 2003 г., протокол № 5).

Основной целью данной концепции является разработ­ка адекватного рыночной экономике организационно-эко­номического и правового механизма доведения товаров до потребителя, обеспечивающего позитивное развитие опто­вой торговли в системе внутреннего рынка в целом.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:

■ формирование прозрачной системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для отечествен­ных товаропроизводителей и способствующей оптимиза­ции на рынке соотношения отечественных и импортных товаров;

■ восстановление финансового контроля над товарообо­ротом на основе существенного ограничения возможнос­тей теневого оборота;

■ создание равных условий хозяйствования для субъек­тов различных форм собственности;

■ укрепление нормативно-правовой базы развития оп­товой торговли;

■ создание развитой инфраструктуры оптовой торговли. Дальнейшее реформирование оптовой торговли должно

производиться на принципах:

■ программно-целевого подхода в управлении развити­ем оптового звена;

■ приоритетного развития рыночной инфраструктуры, оптовых продовольственных рынков;

■ формирования и дальнейшего развития эффектив­ной, отвечающей современным требованиям многоканаль­ной системы товародвижения на основе реформирования существующего оптового звена;

■ обеспечения баланса интересов всех участников това­родвижения: производителей, оптовиков, розничной тор­говли, государства;

■ ориентации на снижение издержек обращения, со­кращение звенности и контроль структуры и динамики то­варооборота;

■ повышения инвестиционной привлекательности оп­товой торговли и деловой активности потенциальных ин­весторов;

■ развития новых форм и методов государственной ко­ординации и регулирования оптовой торговли.

Стратегия развития оптового звена должна исходить из того, что потребности рынка товаров народного потребле­ния должны удовлетворяться двумя основными типами оптовых организаций:

■ крупными оптовыми структурами республиканского уровня (масштаба);

■ оптовыми организациями регионального (городско­го, районного, областного) уровня (масштаба).

Оптовые организации республиканского уровня долж­ны обеспечивать закупки крупных партий товаров страте­гического назначения для потребителей всей республики.

Оптовые организации регионального уровня, закупая товары у оптовых структур республиканского уровня и непосредственно у товаропроизводителей как в регионе раз­мещения, так и за его пределами, доводят их до розничных торговых организаций и иных потребителей в зоне их де­ятельности.

Важным приоритетом в развитии опта является при­знание роли специализированных оптовых организаций как основного системообразующего звена оптовой торгов­ли товарами народного потребления.